Выберите файл(ы)

Даю согласие на обработку персональных данных и соглашаюсь с условиями оферты

Спасибо!

Наш менеджер свяжется
с Вами в ближайшее время

Международный журнал научных и технологических исследований

Последняя советская экономика Европы приближается к своему «расплатному часу»

Андрей Сусленков, директор по идеологической работе Минского тракторного завода, с гордостью демонстрирует преимущества, которые его компания предлагает более чем 30 000 по низкой цене или бесплатно рабочие и пенсионеры. В поликлинике завода 560 врачей и сотрудников используют элегантное западное оборудование для оказания помощи от плановых осмотров до операций, включая лазерную коррекцию зрения.

Назовите это исключением для Беларуси. Спустя почти 28 лет после распада Советского Союза, эта чрезвычайно осторожная нация с населением 9,5 миллионов человек, пережившая столетия из-за войн Москвы с другими частями Европы, сохранила многие промышленные рабочие места и социальные экосистемы, которые когда-то централизованно планировали фабричные бюджеты. поддерживается во всем блоке.

На Западе Беларусь, вероятно, наиболее известна как «последняя диктатура Европы».

Вместо выбоин на дорогах, ветхих зданий и депопуляции, характерной для некоторых других бывших советских республик, 65-летний президент Александр Лукашенко превратил Минск в нечто вроде советского тематического парка. Это видение того, как, по его мнению, все могло бы быть без краха коммунистической империи в 1991 году. Статуи Ленина и других большевистских героев по-прежнему доминируют в городских пейзажах. Сталинские дома и бульвары безукоризненно ухожены и покрашены; парки ухожены, тротуары подметены. После визита Лукашенко на тракторный завод в 2015 году руководители восстановили фризы коммунистической эпохи, снятые во время кампании против «архитектурных излишеств», последовавшей за смертью Сталина, в 1919 году.53.

«Я думаю, что у Беларуси действительно есть уникальный путь», у которого есть некоторые недооцененные преимущества, такие как стабильность, — говорит Александр Пивоварский, региональный менеджер ЕБРР, в интервью в своем офисе в центре Минска. «Но мы считаем экономическую модель Беларуси неустойчивой».

Действительно, исключение Лукашенко сейчас находится под угрозой по той же причине, по которой другим было бы трудно подражать: это стало возможным благодаря фактическим ежегодным российским энергетическим субсидиям на миллиарды долларов в виде большого количества сырой нефти. нефть, которую Беларусь покупает со скидкой. Россия отзывает эти субсидии с помощью так называемого налогового маневра, который устранит льготу, которой воспользовалась Беларусь. Его нефтеперерабатывающие заводы уже платят 80% мировой цены за российскую нефть — по сравнению с 50% пять лет назад — и в результате изменения налога они будут платить полную цену к 2025 году при стоимости, по словам правительства, более 10 миллиардов долларов. те шесть лет. (Беларусь также платит за российский природный газ всего в два раза меньше, чем страны Западной Европы. Переговоры о сохранении этой скидки продолжаются.)

Без компенсации этих потерянных субсидий Беларуси, возможно, придется реструктурировать свои унаследованные государственные заводы, потеряв многие рабочие места и системы социального обеспечения, которые они поддерживают. «Вы должны помнить, что Беларусь — это нефтяная экономика. Он не похож на экспортера нефти, но он им является, потому что все время получал дешевую нефть из России», которую затем перерабатывает для реэкспорта в Европу, говорит Сергей Гуриев, бывший главный экономист Европейского Банк Реконструкции и Развития. «Это вот-вот изменится, и у нас есть час расплаты».

Кремль делает любую компенсацию для смягчения удара в зависимости от сделки по интеграции двух стран. Это вынуждает Лукашенко сделать выбор, которого он давно пытался избежать: заключить сделку с Россией, рискуя быть замеченным в жертвовании суверенитетом, или поставить тяжелую промышленность страны на коммерческую основу и обратиться за поддержкой к Западу, рискуя возмездием со стороны Москвы. . Соглашение, ставшее результатом месяцев интенсивных переговоров, должно быть подписано 8 декабря.

До сих пор Лукашенко вел дела с Россией так, как не удавалось другим бывшим республикам. Отчасти благодаря полученной стабильности валовой внутренний продукт Беларуси на душу населения в долларовом выражении примерно в два раза выше, чем в других бывших республиках Грузии, Молдове или Украине. Эти три страны больше экспериментировали с рыночной экономикой, демократией и проевропейским курсом, что привело к столкновениям с Москвой. Вместо дешевой энергии они получили российские санкции, политическое вмешательство и территориальное расчленение. Цена, которую белорусам пришлось заплатить за эту стабильность в виде потери защиты прав человека и политических свобод, была непомерной. Служба внутренней безопасности до сих пор называется КГБ. В отчете Организации Объединенных Наций за 2018 год упоминаются нарушения, которые варьируются от полицейских пыток до ограничений свободы выражения мнений.

Однако многое изменилось с тех пор, как белорусы проголосовали на референдуме за сохранение Советского Союза с перевесом 84% против 16%, незадолго до его распада в 1991 году. Придя к власти, Лукашенко, бывший директор колхоза, воспользоваться этой ностальгией, чтобы повернуть время вспять по либеральным реформам, проведенным после распада Советского Союза. Среди прочих мер он отменил некоторые прямые местные выборы, ограничил право покупать и продавать сельхозугодья и восстановил русский язык в качестве официального. Он также перенес День независимости в ознаменование советского освобождения Минска от нацистской оккупации в 1919 г. 44 вместо декларации о суверенитете Беларуси от Советского Союза в 1990 году.

Он также не стеснялся своих взглядов на частное предпринимательство. «Через 10 лет я пожму руку последнему предпринимателю», — сказал он в 1995 году, согласно сообщениям местных СМИ. «Предприниматели — паршивые блохи, в них нет нужды!» Четыре года спустя он подписал соглашение с Россией о слиянии политических и экономических институтов двух стран, чтобы сформировать частично воссоединенное государство, которое, за несколько дней до прихода к власти в Москве Владимира Путина, казалось ему подходящим кандидатом на пост главы.

Сегодня Лукашенко накалывает медали на грудь предпринимателям и позиционирует себя как защитник суверенитета Беларуси. Около 50% экономики находится в частных руках. В центре Минска среди городских зданий сталинской эпохи появилось множество баров, ресторанов и частных магазинов, а ряд магазинов до сих пор рекламируют свои товары в советском стиле как просто «Обувь», «Книги» или «Продукты». ». И несмотря на все свое нежелание приватизировать крупных государственных работодателей, Лукашенко использовал целевые налоговые льготы и регулятивные послабления для поощрения роста активного частного технологического сектора. Это помогло создать создателям всемирно известной видеоигры World of Tanks , а также ИТ-аутсорсинговая компания Epam Systems Inc., котирующаяся на Нью-Йоркской фондовой бирже с рыночной капитализацией более 11 миллиардов долларов.

«Это настоящие истории успеха, — говорит Гуриев, ныне профессор экономики парижского Института политических исследований Sciences Po. Тем не менее, обе технологические компании перенесли свои штаб-квартиры за пределы страны, как только они разрослись, — Epam в Нью-Йорк, а Wargaming Group Ltd. — на Кипр. «Предприниматели не защищены от КГБ, — говорит Гуриев.

Что отличало Беларусь от соседей, так это отказ Лукашенко от приватизации экономики в 1990-х годах, что предотвратило появление могущественных так называемых олигархов, которые расхватали огромные государственные активы в Украине и России, по словам Павла Данейко, генерального директора Бизнес-школа ИПМ в Минске. Вместо того, чтобы приобретать компании с советскими корнями, такие как Минский тракторный завод, известный как МТЗ, потенциальные предприниматели в Беларуси должны были создавать предприятия с нуля в новых секторах, таких как информационные технологии и розничная торговля. Владелец сети супермаркетов ООО «Евроторг» теперь претендует на звание крупнейшей частной компании страны по количеству сотрудников.

Долгое время враждебное отношение Лукашенко к частному предпринимательству затрудняло это развитие. «В 2005 году КГБ сказал мне уехать из страны на пару лет, — говорит Данейко. Бизнес-школа, которой он руководил в то время, была вынуждена закрыться. «Я поехал в Москву и подумал, что Россия — это своего рода рай для бизнеса по сравнению с Беларусью, — говорит он. С появлением относительно мягкой, свободной от олигархов, хотя и ограниченной формы капитализма Беларусь, по словам Данейко, изменила ситуацию.

Белорусы уже не так сильно хотят, чтобы ими управляли из Москвы. Недавний опрос общественного мнения, проведенный неправительственной организацией BAW, показал, что 75,6% респондентов хотели, чтобы Беларусь и Россия оставались независимыми и дружественными государствами. Пытаясь ограничить грядущую сделку с Кремлем экономической интеграцией, правительство также пытается подписать торговое соглашение с ЕС и укрепить торговые и инвестиционные связи с Китаем. «Беларусь всегда остро чувствовала дуновение геополитического ветра», — заявил министр иностранных дел Владимир Макей на октябрьской конференции в Минске. «В последнее время мы живем в условиях постоянной штормовой тревоги».

Проблема Беларуси в том, что «хотя они добились невозможного — сохранили все преимущества, которые у них были, — так что теперь у них есть будущее», эта стратегия сделала страну зависимой от России до такой степени, что торговые данные недооценивают ее, говорится в сообщении. Василий Кашин, специалист по обороне, старший научный сотрудник Московской Высшей школы экономики.

Например, МТЗ экспортирует более 90% из 32 000 тракторов, которые он производит каждый год, причем Россия — безусловно, крупнейший рынок — покупает около трети из них. Другие крупные машиностроительные заводы Беларуси не менее зависимы. Тем временем четверть экспорта в Европу приходится на нефтепродукты, зависящие от дешевой нефти, поступающей из Москвы. «Россия может закрыть их все в течение нескольких месяцев; экономика рухнет», — говорит Кашин.

Растущий технологический сектор Беларуси, отчасти являющийся наследием специализации страны на производстве электроники на умном конце советской военной машины, гораздо меньше зависит от России. Правительство предлагает налоговые и нормативные льготы компаниям, принятым в виртуальный парк высоких технологий; эта помощь необходима именно потому, что конкуренция носит глобальный характер и исходит из таких стран, как Индия, а также Россия, Европа и США, говорит Юрий Пляшкоу, основатель и исполнительный директор IdeaSoft, небольшой ИТ-аутсорсинговой компании в Минске.

Однако технологий недостаточно. Экономика в целом росла черепашьими темпами после мирового финансового кризиса (в среднем 1,7% в год с 2009 года по сравнению с 7,5% в предыдущее десятилетие). По одной из оценок, этот спад совпал с падением российских энергетических субсидий до 5-10% ВВП Беларуси с докризисного максимума в 20% ВВП. Высокопоставленный чиновник государственной нефтяной компании «Белнефтехим» заявил в конце октября, что белорусские нефтеперерабатывающие заводы потеряли 250 миллионов долларов за первые девять месяцев этого года в результате последних изменений в налоговом кодексе России.

Правительство влезает в долги, чтобы сохранить свою экономическую модель на плаву. Экономика также стала выглядеть менее эгалитарной, поскольку богатство концентрируется в высокотехнологичном Минске, в то время как большинство других регионов отстают. Международный валютный фонд прогнозирует, что, если Лукашенко не сможет получить компенсацию от Москвы, изменение российских налоговых правил для ее энергетических компаний будет стоить стране еще 5,2% от ее годового ВВП в 60 миллиардов долларов к 2023 году. Решение, по мнению фонда: либо реструктурировать, приватизировать или закрыть эти крупные советские заводы, чтобы сократить государственные расходы на субсидии, подобно тому, как это делалось в других местах в XIX веке. 90-е.

«Мы движемся к либерализации, но постепенно, мы не собираемся делать это в ударной форме», — говорит пресс-секретарь МИД Анатолий Глаз. «Вы видите ситуацию в ряде стран, в том числе рядом с нами; социальная стабильность важна для нас». Глаз также выступал против всей концепции российских субсидий, утверждая, что Москва обязана продавать энергию белорусским компаниям по той же цене, что и российским, в соответствии с правилами интегрированного рынка Евразийского экономического союза, к которому принадлежат обе страны. «Это не субсидия, это вопрос равенства, равных цен. Это могут быть даже мировые цены, но они должны быть одинаковыми, иначе мы не сможем конкурировать на одном рынке».

На производственной линии МТЗ рабочие в настоящее время собирают 120 моделей и модификаций тракторов, по сравнению с четырьмя в советские времена, от крошечных 8-сильных машин до 350-сильных компьютеризированных монстров, которые могут стоить более 120 000 долларов. Компьютеры распределяют необходимые детали и управляют 14-километровыми (8,7 мили) конвейерными лентами, которые питают производственные линии. По словам Сусленкоу, теперь это коммерческая операция, так как платные туристы проходят в главный производственный цех, а затем переходят к мучительному симулятору гонок на тракторах с ремнями и, наконец, к сувенирному магазину, где продается все, от игрушечных тракторов до фирменных топоров. Что касается пособий работникам, «мы заметили, что компании, которые закрыли свои социальные службы, теперь испытывают проблемы с удержанием работников», — говорит он. По словам главного врача, одна только медицинская клиника обходится МТЗ в 4 миллиона долларов в год.

Опубликованные годовые отчеты показывают, что МТЗ получает прибыль. Если это правда, то, вероятно, благодаря базовой модели трактора стоимостью от 12 000 до 14 000 долларов, которая остается популярной в бывшем Советском Союзе, Африке и Азии, потому что она недорогая и достаточно простая, чтобы фермеры могли починить ее сами. Другим унаследованным отраслям Беларуси сложнее сохранить рынки или найти новые.

Данейко, директор бизнес-школы, недавно был нанят для консультирования по плану реорганизации одного из них, государственного производителя зерноуборочных комбайнов ОАО «Гомсельмаш».