8.2. Требования охраны труда при производстве земляных работ [ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ЭЛЕКТРОМЕХАНИКА И ЭЛЕКТРОМОНТЕРА УСТРОЙСТВ СИГНАЛИЗАЦИИ, ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ И БЛОКИРОВКИ В ОАО] – последняя редакция

8.2. Требования охраны труда при производстве
земляных работ

8.2.1. Земляные работы в охранных зонах подземных коммуникаций (кабели электроснабжения, кабели связи, кабели СЦБ, газопроводы и другие) могут быть начаты только с письменного разрешения владельца этих коммуникаций. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины залегания коммуникаций. Местонахождение подземных коммуникаций должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. В разрешительных документах должны быть указаны условия производства работ и необходимость присутствия представителя владельца коммуникаций.

8.2.2. Приступать к работам по прокладке кабеля на станции следует после согласования с ДСП с предварительной записью в журнале формы ДУ-46 об оповещении о движении поездов и маневровых составов.

Приступать к работам по прокладке кабеля на перегоне следует после выяснения поездной обстановки у поездного диспетчера по имеющимся средствам связи руководителем работ.

8.2.3. Разработка траншей в земляном полотне железных дорог в период ливневых дождей запрещается.

8.2.4. Для обеспечения безопасного прохода при строительстве кабельной линии вынутый грунт следует располагать на одной стороне траншеи на расстоянии не менее 0,5 м от ее края, а материал балластного слоя – по другую сторону на расстоянии не менее 1 м от края.

8.2.5. При рытье траншей в междупутье и на обочине путей необходимо соблюдать размеры габарита приближения строений С. Запрещается засыпать балластом и грунтом рельсы железнодорожных путей, действующие устройства СЦБ, связи и водоотводные лотки.

8.2.6. При рытье траншей в слабом или влажном грунте, когда есть угроза обвала, а также под железнодорожными путями, их стенки следует надежно укрепить. В сыпучих грунтах работы можно вести без крепления, но с откосами, соответствующими углу естественного откоса грунта.

8.2.7. При разработке траншей вручную в случае приближения поезда работники должны заблаговременно выйти из траншеи и отойти на безопасное расстояние в соответствие с требованиями пункта 3.3.2 настоящей Инструкции.

8.2.8. Разработку траншей землеройными машинами и механизмами можно производить не ближе 2 м от действующих кабелей и подземных сооружений. Применение клин-бабы и других аналогичных ударных механизмов разрешается на расстоянии не ближе 5 м от трассы действующих кабелей.

8.2.9. Над действующими подземными коммуникациями и на расстоянии 0,5 м от них допускается разрабатывать грунт с применением ломов, кирок, отбойных молотков и других инструментов до глубины не менее 0,3 м. Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами. Перед началом раскопок кабельной линии (далее – КЛ) должно быть произведено контрольное вскрытие КЛ под надзором персонала организации – владельца КЛ.

8.2.10. Во избежание обвалов не следует уширять траншею за счет подкопов.

Стенки траншей следует укреплять горизонтально расположенными досками с вертикальными стояками и поперечными распорками.

8.2.11. В грунтах естественной влажности при отсутствии грунтовых вод и расположенных поблизости подземных сооружений рытье котлованов и траншей с вертикальными стенками без крепления разрешается на глубину не более:

1 м – в насыпных, песчаных и крупнообломочных грунтах;

1,25 м – в супесях;

1,5 м – в суглинках и глинах;

2 м – в особо плотных нескальных грунтах.

8.2.12. Дощатые крепления котлованов и траншей разбирать следует в направлении снизу вверх по мере обратной засыпки грунта. Количество одновременно удаляемых досок крепления по высоте должно быть не более трех, а в сыпучих и неустойчивых грунтах – не более одной. По мере удаления досок распорки переставляются, при этом существующие распорки удаляются только после установки новых.

8.2.13. Спуск в котлован (траншею) разрешается только по лестнице. Запрещается спускаться в вырытый землеройными машинами котлован до того, как его стенки будут укреплены, а также спускаться и вылезать из него по крепящим распоркам.

8.2.14. Используемый для работы инструмент следует укладывать не ближе 0,5 м от края траншеи. Режущие и колющие края инструмента не должны быть обращены в сторону траншеи или котлована. Складывать материалы и инструменты на откосе отвала земли со стороны траншеи или котлована запрещается.

8.2.15. Трубы, предназначенные для обустройства кабельной канализации, необходимо укладывать вдоль кабельных траншей по свободной от земли бровке под некоторым углом к оси траншеи так, чтобы они не могли скатиться и упасть в траншею.

8.2.16. Перемещение, установка и работы строительных машин и автотранспорта, размещение лебедок, оборудования, материалов вблизи выемок (котлованов, траншей, канав) с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном проектом производства работ, или приведенном в Приложении N 5 к настоящей Инструкции.

8.2.17. В случае обнаружения во время производства земляных работ не отмеченных на планах и схемах кабелей, трубопроводов, не известных ранее коммуникаций необходимо остановить работы и поставить об этом в известность руководителя работ.

8.2.18. Обнаруженные при рытье траншей существующие кабели необходимо защищать деревянными коробами, а существующие кабельные муфты укреплять на прочной доске, подвешенной при помощи проволоки или троса к перекинутым через траншею брусьям.

Запрещается использовать для подвешивания кабелей соседние кабели, трубопроводы.

Правила проведения земляных работ | СК «Каркас»

Практически любой нормативный документ, касающийся эксплуатации инженерных подземных коммуникаций, включает в себя перечень требований безопасности труда при ведении земляных работ. Подобные работы могут выполняться как вручную, так и с применением механических средств (землеройные машины, средства гидромеханизации, бурильные установки). Все большую популярность получают новые технологии производства земляных работ, например, горизонтально направленное бурение (ГНБ) — бестраншейный метод прокладывания трубопроводов посредством продавливания грунта. Такой способ хорош в тесных условиях мегаполиса при строительстве инженерных коммуникаций, однако использовать его при возможном наличии в грунте камней, металла, бетона и других твердых предметов крайне нецелесообразно. Это всего лишь один из многочисленных нюансов производства земляных работ. С рядом других читатель сможет ознакомиться ниже.

В данной статье вашему вниманию предлагается ряд обобщенных и систематизированных требований к безопасности труда при производстве земляных работ, связанных со строительством или ремонтом инженерных коммуникаций. Статья может быть полезной для работников предприятий самых различных отраслей промышленности и инженерам по охране труда в частности.

Нормативная база

---

Производство земляных работ так или иначе подразумевает собой разработку выемки с поверхности грунта (это может быть котлован, канава, колодец или траншея). Однако четко оговоренного определения термина «земляные работы» не существует и по сей день, равно как и не определена граница между работами в колодце и подземными работами.

Производство земляных работ на глубине, превышающей 2 м, а также под водой или в зоне расположения подземных коммуникаций — это деятельность, относящаяся к работам повышенной опасности.

В связи с этим субъект хозяйствования обязан получить разрешение на осуществление деятельности подобного рода.

Требования безопасности труда в процессе производства земляных работ регламентируются соответствующим документом СНиП. Правила всех работ, связанных со строительством инженерных коммуникаций, регламентируются соответствующими параграфами нормативно-правовых актов, касающихся охраны труда, а именно:

• Техника безопасности при строительстве.
• Техника безопасности при возведении объектов жилого фонда и их ремонте.
• Правила охраны безопасности труда при строительстве городских дорог и улиц, а также их эксплуатации.
• Правила охраны безопасности труда при использовании тепломеханического оборудования, относящегося к тепловым сетям и электростанциям.
• Правила эксплуатации газопроводов.
• Техника безопасности при проведении работ на линиях проводового вещания.
• Правила безопасной эксплуатации действующих электроустановок потребителей.
• Техника безопасности при возведении промышленных предприятий и их ремонте.

Правила при производстве земляных работ и благоустройстве территории регламентируются отдельными нормативно-правовыми документами Министерства регионального строительства. В РФ практикуется также разработка строительных норм, которыми оговаривается порядок проведения земляных работ.

Производство земляных работ в санитарных зонах или на территории объектов природно-заповедного фонда осуществляется в соответствии с составленными нормативно-правовыми актами.

---

Понятия «охранная зона инженерных подземных коммуникаций» и «земные работы» тесно связаны, так как рытье котлована или любой другой вид выборки поверхности земли требует предварительной разработки, а следовательно и согласования проводимых мероприятий организационно-технической направленности по условиям безопасности их проведения в зоне, близкой к пролеганию инженерных сетей.

Согласование должно быть произведено не позже, чем за 24 часа до начала строительно-ремонтных работ. В целях обеспечения безопасности необходимо также личное присутствие представителя организации, ответственной за безопасную эксплуатацию инженерных сетей, для осуществления контроля проведения работ.

Перед началом производства земляных работ в зоне пролегания инженерных сетей необходимо ознакомиться с картограммой (планом-схемой), на которой указано размещение подземных коммуникаций относительно плана местности, а также глубина их залегания. Техника безопасности производства земляных работ диктует необходимость определения точного местонахождения всех подземных инженерных коммуникаций.

Если по тем или иным причинам воспользоваться план-схемой нет возможности, расположение инженерных сетей необходимо установить путем зондирования или шурфования.

Производство земляных работ в зоне действующих подземных инженерных коммуникаций, а также в местах с патогенным заражением грунта (свалка, кладбище, скотомогильник) выполняется по специальному наряду-допуску, а также при наличии ордера, подтверждающего согласие организации, эксплуатирующей расположенную в зоне работ инженерную коммуникацию.

Строительство инженерных коммуникаций, равно как и их ремонт, может выполняться специалистами, способными производить работу в замкнутых пространствах, землекопами, а также машинистами землеройных машин и прочей спецтехники.

На время проведения земляных работ место возможного движения людей и автотранспорта ограждается, оснащается соответствующими предупреждающими знаками и надписями, а также сигнальным освещением, работающим в ночное время. То же самое касается и производства земляных работ с целью ремонта канализационно-водопроводных сооружений.

Ограждение должно быть установлено не дальше 2 м от выемки, а при наличии рельсового железнодорожного пути — не дальше 2,6 м. Организация, осуществляющая производство земляных работ, обязана обеспечить беспрепятственный проход людей через опасную зону. Для этого через выемку прокладывается пешеходный мостик. Его ширина должна составлять не менее 0,75 м при одностороннем движении и не менее 1,2 м при двустороннем. С обеих сторон мостика должны быть установлены перильные ограждения высотой не менее 1,1 м. На высоте 0,5 м от настила необходимо установить дополнительную ограждающую планку. Ширина бортовой доски при этом должна составлять 0,15 м.

Если рытье котлована осуществляется ниже уровня фундаментов близлежащих сооружений или же просто вблизи зданий, требуется провести ряд технических мер, способных предупредить возможное возникновение каких-либо деформаций фундамента. В некоторых случаях разработку выемки осуществляют отдельными захватами, длина которых не превышает 1,5 м. Максимально допустимая ширина выемки регламентируется соответствующей таблицей в СНиП. Все работы по ремонту и восстановлению подземных инженерных коммуникаций должны осуществляться при полном отсутствии давления в сети.

Производство земляных работ на действующей подземной инженерной коммуникации с применением землеройных механизмов разрешено проводить лишь при соблюдении безопасного расстояния, на которое рабочий орган может приближаться к инженерной коммуникации. Расстояния регламентируется СНиП и зависит от условий проведения работ, а также от вида подземной инженерной коммуникации.

Стоит отметить, что ряд нормативно-правовых актов, включающих в себя свод правил по ведению земляных работ, вообще запрещает проведение каких-либо работ механическим способом в зоне инженерной коммуникации, а в реестре нормативных актов по охране труда есть пункт, запрещающий проведение земляных работ посредством горизонтального бурения вблизи действующих газопроводов. Существуют и другие ограничения относительно эксплуатации спецтехники в охранных зонах подземных инженерных коммуникаций. Так, к примеру, техника безопасности систем газоснабжения не допускает эксплуатацию ударных механизмов, предназначенных для разрыхления грунта, ближе 3 метров от места пролегания газопровода. Забивание шпунтов (свай) разрешено проводить не ближе 30 метров от места пролегания газопровода (расстояние может быть сокращено до 10 метров в случае соблюдения ряда дополнительных мер безопасности).

Ближе указанных выше расстояний все земляные работы должны осуществляться вручную лопатой. Запрещается даже применение лома, кирки и им подобных ударных инструментов, а также специальных средств механизации мобильного типа.

В зоне производства земляных работ при эксплуатации строительно-дорожных машин запрещается параллельное выполнение каких-либо других работ, а также пребывание работников в границе опасной зоны рабочих органов функционирующей спецтехники (5 м). Извлеченный из канавы или траншеи грунт, равно как и прочие материалы, а также рабочий инструмент, должны размещаться не ближе чем в полуметре от внешнего края выемки. При этом отваливание грунта на расположенные рядом участки земли, под которыми пролегают другие инженерные коммуникации, вполне допустимо.

Любое перемещение спецтехники, равно как и ее размещение, допустимо только за пределами зоны возможного обрушения грунта. Если же это невозможно и движение спецтехники осуществимо только в пределах этой зоны, стены траншеи или канавы необходимо укрепить.

. Это приложение содержит спецификации для наклона и уступа, когда они используются в качестве методов защиты рабочих, работающих на земляных работах, от обвалов. Требования настоящего приложения применяются, когда проектирование наклонных и уступчатых защитных систем должно выполняться в соответствии с требованиями, изложенными в § 1926.652(b)(2).

(б) Определения .

Фактический уклон означает уклон, до которого вырыт забой.

Бедствие означает, что грунт находится в состоянии, при котором обрушение неизбежно или может произойти. О бедствии свидетельствуют такие явления, как образование трещин в забое или рядом с открытой выемкой; оседание края котлована; осыпание материала с забоя или вздутие или вздутие материала со дна выемки; отслаивание материала от забоя выемки; и рассыпание, то есть небольшие количества материала, такого как галька или небольшие комки материала, внезапно отделяющиеся от поверхности выемки и просачивающиеся или скатывающиеся в выемку.

Максимально допустимый уклон означает самый крутой уклон забоя, приемлемый для наиболее благоприятных условий площадки в качестве защиты от обвалов, и выражается как отношение горизонтального расстояния к вертикальному подъему (H:V) .

Кратковременное воздействие означает период времени менее или равный 24 часам, в течение которого ведутся раскопки.

(c) Требования — (1) Классификация почвы . Почвенно-каменные отложения классифицируются в соответствии с приложением А к подразделу Р части 1926.

(2) Максимально допустимый уклон . Максимально допустимый уклон для грунта или отложений горных пород определяется по таблице B-1 настоящего приложения.

(3) Фактический уклон . (i) Фактический уклон не должен быть круче максимально допустимого уклона.

(ii) Фактический уклон должен быть менее крутым, чем максимально допустимый уклон, при наличии признаков бедствия. Если возникает такая ситуация, уклон должен быть срезан до фактического уклона, который по крайней мере от ½ горизонтального до одного вертикального (½H:1V) менее крутой, чем максимально допустимый уклон.

(iii) При наличии дополнительных нагрузок от складируемых материалов или оборудования, рабочего оборудования или движения транспорта компетентное лицо должно определить степень, до которой фактический уклон должен быть уменьшен ниже максимально допустимого уклона, и должен гарантировать, что такое уменьшение достигнуто. Дополнительные нагрузки от соседних конструкций должны оцениваться в соответствии с § 1926.651(i).

(4) Конфигурации . Конфигурации наклонных и уступчатых систем должны соответствовать рисунку B-1.

ТАБЛИЦА B-1
МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ СКЛОНЫ

ТИП ПОЧВЫ ИЛИ СКАЛЫ	МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ СКЛОНЫ (В:В)(1) ДЛЯ ВЫРАБОТОК ГЛУБИНОЙ МЕНЕЕ 20 ФУТОВ(3)
СТАБИЛЬНАЯ ПОРОДА ТИП A (2) ТИП B ТИП C	ВЕРТИКАЛЬНЫЙ (90°) 3/4:1 (53°) 1:1 (45°) 1 ½:1 (34°)

Сноска(1) Цифры, указанные в скобках рядом с максимально допустимыми уклонами, представляют собой углы, выраженные в градусах от горизонтали. Углы закруглены.

Сноска(2) Кратковременный максимально допустимый уклон 1/2H:1V (63º) допускается при выемке грунта типа А глубиной 12 футов (3,67 м) или менее. Кратковременные максимально допустимые уклоны для котлованов глубиной более 12 футов (3,67 м) должны составлять 3/4H:1V (53º).

Сноска(3) Уклон или уступ для котлованов глубиной более 20 футов должны быть спроектированы зарегистрированным профессиональным инженером.

Рисунок B-1

Конфигурации наклона


(Все уклоны, указанные ниже, относятся к горизонтали и вертикали)

B-1.1 Выемки, выполненные в грунте типа А.


1. Все земляные работы с простым уклоном глубиной 20 футов или менее должны иметь максимально допустимый уклон ¾:1.

ПРОСТОЙ СКАТ — ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ


Исключение: земляные работы на простом склоне, открытые 24 часа или менее (краткосрочные) и имеющие глубину 12 футов или менее, должны иметь максимально допустимый уклон ½:1.

ПРОСТОЙ УКЛОН — КРАТКОСРОЧНЫЙ


2. Все уступчатые выемки глубиной до 20 футов должны иметь максимально допустимый уклон от 3/4 до 1 и следующие максимальные размеры уступа:


3. Все котлованы глубиной 8 футов или менее, которые имеют неподдерживаемые нижние части с вертикальными стенками, должны иметь максимальную вертикальную сторону 3½ фута.

ВЕРТИКАЛЬНО НИЖНЯЯ ЧАСТЬ БЕЗ ПОДДЕРЖКИ — МАКСИМАЛЬНАЯ ГЛУБИНА 8 ФУТОВ)


Все котлованы глубиной более 8 футов, но не более 12 футов с неподдерживаемыми вертикальными нижними частями должны иметь максимально допустимый уклон 1:1 и максимальную вертикальную сторону 3½ фута.

БЕЗ ПОДДЕРЖКИ ВЕРТИКАЛЬНО НИЖНЯЯ ЧАСТЬ — МАКСИМАЛЬНАЯ ГЛУБИНА 12 ФУТОВ)


Все котлованы глубиной 20 футов или менее, которые имеют нижние части с вертикальными стенками, которые поддерживаются или экранируются, должны иметь максимально допустимый уклон ¾:1. Система поддержки или экрана должна выступать не менее чем на 18 дюймов над верхней частью вертикальной стороны.

ПОДДЕРЖИВАЕМАЯ ИЛИ ЭКРАНИРОВАННАЯ ВЕРТИКАЛЬНО НИЖНЯЯ ЧАСТЬ


4. Все остальные котлованы с простым уклоном, составным откосом и вертикальной нижней частью должны соответствовать другим вариантам, разрешенным в соответствии с § 1926. 652(b).

B-1.2 Выемки грунта типа B


1. Все выемки с простым уклоном глубиной 20 футов или менее должны иметь максимально допустимый уклон 1:1.

ПРОСТОЙ УКЛОН


2. Все уступные котлованы глубиной 20 футов или менее должны иметь максимально допустимый уклон 1:1 и максимальные размеры уступов, указанные ниже:

ОДНА СТОЙКА

НЕСКОЛЬКА СКАМЬЯ


3. Все котлованы глубиной 20 футов или менее, которые имеют вертикальные нижние части, должны быть ограждены или закреплены на высоте не менее 18 дюймов над верхней частью вертикальной стороны. Все такие котлованы должны иметь максимально допустимый уклон 1:1.

ВЕРТИКАЛЬНО НИЖНЯЯ ЧАСТЬ


4. Все остальные котлованы с уклоном должны соответствовать другим вариантам, разрешенным в § 1926.652(b).

B-1.3 Выемки грунта типа C


1. Все выемки с простым уклоном глубиной 20 футов или менее должны иметь максимально допустимый уклон 1½:1.

ПРОСТОЙ СКАТ


2. Все котлованы глубиной 20 футов или менее, имеющие вертикальные нижние части, должны быть экранированы или поддерживаться на высоте не менее 18 дюймов над верхней частью вертикальной стороны. Все такие котлованы должны иметь максимально допустимый уклон 1½:1.

ВЕРТИКАЛЬНАЯ НИЖНЯЯ ЧАСТЬ


3. Все остальные земляные работы под уклоном должны соответствовать другим вариантам, разрешенным в § 1926.652(b).

B-1.4 Выемки, выполненные в слоистых грунтах


1. Все выемки глубиной 20 футов или менее, выполненные в слоистых грунтах, должны иметь максимально допустимый уклон для каждого слоя, как указано ниже.

КРЫШКА A


КРЫШКА A


КРЫШКА B


A НАД B


A НАД C


B OVER C


2. Все остальные земляные работы с уклоном должны соответствовать другим вариантам, разрешенным в § 1926.652(b).

Земляные работы – Здания

Все подрядчики, имеющие разрешение на проведение земляных работ (раскопки), должны уведомить Департамент до начала работ. Подрядчики должны уведомить Департамент за 24–48 часов до начала земляных работ, взрывных работ или дробления горных пород. Для заданий BIS и DOB NOW отправьте уведомление в DOB NOW: Сборка . Войдите в DOB NOW с активной учетной записью eFiling и выберите + Уведомления , а затем Earthwork на панели инструментов Build.

Неуведомление

Департамент будет выдавать нарушения за Неуведомление, если Подрядчики не уведомят Агентство о земляных работах. Если работа нарушает какие-либо применимые законы, правила или нормы, Комиссар может издать Приказ о прекращении работ на три дня или дольше.

Разрешения

Разрешения требуются для большинства работ, включая подкрепление. Работа должна соответствовать утвержденным планам.

Общая безопасность при раскопках и траншеях

Надлежащее проектирование и надзор необходимы при раскопках или траншеях для защиты рабочих, прохожих и соседних объектов.

Надлежащие меры предосторожности могут включать:

• Защитное покрытие, подпорки и распорки;
• Наклонный/угол естественного откоса 45 градусов;
• Ограждения;
• Прочные корпуса; и
• Выход, например лестницы или пандусы.

Надлежащие меры предосторожности могут также включать:

• Регулярная проверка стен на наличие трещин, вздутий и отслоений;
• Осмотр крепления на наличие признаков бедствия;
• Осмотр склонов после ливня;
• Работать только при наличии надлежащей защиты;
• Не работает при наличии проточной или стоячей воды;
• Никогда не храните землю, материалы или оборудование вблизи края;
• Не водить и не парковать транспортные средства у края.

Строительный кодекс города Нью-Йорка §3304 и постановление OSHA 29 CFR 1926, подраздел P, содержат дополнительную информацию о требованиях безопасности при земляных работах и ​​траншеях.

Отмена

Подрядчики должны заранее уведомить Департамент, если раскопки

отменены. Уведомление об отмене должно быть предоставлено в течение 24 часов после запланированных земляных работ и до начала работ.

Аудит

Департамент будет проводить выборочные проверки раскопок на месте для проверки:

Глубина котлована Грунтовые воды Опалубка Насосные операции Подкрепление Операции по забивке свай

Обшивка/Подпорка/Распорка Работа по плану Угол естественного откоса Свидетельство контрольной проверки Мониторинг движения Обследование перед началом строительства

Мониторинг объектов Департамента не освобождает инженеров и подрядчиков от их профессиональных обязанностей.