Требования безопасности при проведении земляных работ: Правила проведения земляных (землеройных) работ. Безопасность труда
4.6. Обеспечение безопасности при проведении земляных работ [ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ] – последняя редакция
4.6. Обеспечение безопасности при проведении земляных работ
4.6.1. Мероприятия по безопасному производству земляных работ проводятся в соответствии с разработанным проектом производства работ.
Проект производства работ определяет технологии работ, конкретные места выполнения работ, применяемые механизмы и приспособления, количество рабочей силы, средства защиты, календарные сроки выполнения, ресурсы и мероприятия по безопасному производству работ.
При выполнении земляных работ следует предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на людей опасных производственных факторов, связанных с характером работы.
Земляные работы на территории действующих производств проводятся в присутствии лица, ответственного за их проведение.
4.6.2. При рытье котлованов и траншей на глубину более 1 метра следует принять меры, препятствующие отвисанию и обвалу грунта (образование откосов, крепление стенок).
4.6.3. При изменении обстановки в зоне проведения земляных работ (возникновение парений, утечки газа или жидких продуктов) работы должны быть немедленно прекращены, а исполнители удалены из опасных мест.
Работы следует возобновить после выяснения и устранения причин появления опасных производственных факторов, влияющих на безопасное проведение работ, а также контроля состояния воздушной среды, подтверждающего отсутствие опасных веществ в зоне проведения земляных работ.
4.6.4. При обнаружении не указанных в схеме подземных сооружений и коммуникаций работы должны быть немедленно прекращены и продолжены только с разрешения лица, ответственного за их проведение, и владельца подземных сооружений и коммуникаций с разработкой дополнительных мер по безопасному ведению работ.
4.6.5. Вскрытые котлованы, траншеи должны быть ограждены и при необходимости оборудованы переходными мостиками, в темное время суток – освещены.
В местах проезда техники должны быть установлены соответствующие дорожные знаки, а в темное время суток установлено сигнальное освещение.
4.6.6. После окончания земляных работ рабочее место следует убрать и привести в порядок: инструмент, оснастку и другие приспособления, применяемые в работе, очистить от грунта. Спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты очистить и убрать в предназначенное для их хранения место.
Поиск Лекций Охрана труда Безопасность при проведении работ Безопасность при проведении земляных работ Раскопки глубиной более 1,3 м относятся к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов. Производство земляных работ в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующего газопровода низкого давления необходимо осуществлять под наблюдением работников, обслуживающих данные коммуникации. Лицо, ответственное за производство земляных работ, обязано во время производства земляных работ постоянно находиться на месте производства работ. Согласно правил безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов при выполнении земляной работы в охранной зоне газопровода должен быть организован контроль за содержанием вредных и горючих веществ в воздухе рабочей зоны. Допускается вскрытие газопровода вручную, без снижения давления в нем, если он не имеет участки утечки газа, поврежденной изоляции или выявленных по технической документации других причин снижения прочности газопровода. Допускается вскрытие газопровода с помощью механизмов и освобождение от изоляции вручную без снижения давления в нем на участке не имеющем утечек газа, или выявленных в процессе эксплуатации других факторов, свидетельствующих о снижении прочностной характеристики газопровода. Земляные работы, проводимые при обследовании газопроводов, а также при устройстве шурфов или врезки отводов в действующие газопроводы должны вестись под руководством ответственного за проведение газоопасных или огневых работ. До начала производства земляных работ по вскрытию газопровода необходимо: – оформить наряд-допуск на газоопасные работы и план проведения работ; – произвести разбивку трассы газопровода на местности в соответствии с рабочими чертежами; – установить через 20-25 м знаки, указывающие места расположения и глубину подземных коммуникаций; – установить ограждения котлована или траншеи, оборудовать знаками безопасности и надписями согласно ГОСТ 12. При земляной работе с помощью механизмов должны быть вешками обозначены границы участков, где работу следует выполнять вручную. Производство земляных работ по вскрытию газопровода разрешается с помощью механизмов после установления истинного его положения шурфованием с дополнительным зондированием вручную и приборным обследованием. До начала земляных работ с применением механизмов, руководитель работ должен определить схему движения и место их установки, обеспечить надлежащее освещение рабочей зоны, указать способы взаимодействия сигнализации машиниста с рабочим-сигнальщиком. Промежуточный сигнальщик для передачи сигналов машинисту от рабочего-сигнальщика не допускается. Производство земляных работ на трассе эксплуатируемого газопровода, находящегося под рабочим давлением, с помощью землеройного механизма возможно при условии: – что газопровод в месте работ обозначен; – проведен контроль загазованности воздуха рабочей зоны; – что движущиеся части машин и механизмов должны проходить на расстоянии не менее 0,5м от образующей трубопровода. Ближе 0,5м от образующей трубопровода отрывка должна вестись вручную с мерами предосторожности во избежание повреждения инструментом стенки трубы, без применения кирки, лома или других ударных инструментов. При пересечении трассы с действующими подземными коммуникациями разработку грунта механизированным способом разрешается проводить на расстоянии не более 2м от боковой стенки и не менее 1м над верхом коммуникаций (трубы, кабеля и др.). Оставшийся грунт должен дорабатываться вручную с применением мер, исключающих возможность повреждения этих коммуникаций. После вскрытия экскаватором участки защемленного газопровода, а также участки примыкающие к кранам, тройниковым соединениям, отводам и др. дорабатываются вручную. Длина вскрываемого экскаватором участка в одну сторону составляет для трубопроводов диаметром: до 700мм – 40м; от 700мм и более – 50м. Запрещается при выполнении земляной работы вблизи трасс действующих коммуникаций отвал грунта на эти трассы. Траншеи необходимо защищать от затопления и размыва поверхностными водами, размещая отвалы грунта с нагорной стороны. Во время нахождения рабочих в траншее (котловане) на поверхности рядом с траншеей не должны производиться какие-либо работы, тяжелые механизмы должны быть удалены за предел призмы возможного обрушение грунта, приняты меры против скатывания и падения в траншею труб и тяжелых предметов. Во избежание обвала вынутого грунта в траншею, а также обрушения стенок траншеи, основание отвала вынутого грунта следует располагать в зависимости от состояния грунта и погодных условий, но не ближе 0,5м от края траншеи в сухих связных грунтах и не менее 1 м в песчаных и увлажненных грунтах. Если при рытье шурфа выявится утечка газа из газопровода, земляные работы должны быть немедленно прекращены, а рабочие выведены из шурфа. Земляную работу следует продолжить после ликвидации утечки газа и загазованности или при условии выполнения дополнительных мер безопасности, требуемых при проведении работы. При обнаружении на месте производства работ подземных коммуникаций и сооружений, не значащихся в плане, работы должны быть приостановлены, приняты меры по обеспечению сохранности этих коммуникаций и сооружений, выявлению эксплуатирующей их организации и вызову ее представителя на место производства работ. При вскрытии протяженных участков газопровода следует предусмотреть меры по предотвращению провисания газопровода и возникновения дополнительных напряжений. Руководитель работы обязан систематически следить за состоянием откосов и креплений, принимая необходимые меры предосторожности против обрушения грунта, особенно после его увлажнения. При появлении опасности обрушения грунта рабочие должны быть заблаговременно удалены из опасных мест. Не допускается разработка грунта методом подкопа. При образовании козырьков грунта или при обнаружении на откосах крупных камней и валунов, рабочие из опасной зоны должны быть удалены, а козырьки, валуны и камни – обрушены и удалены. Организация площадки для производства земляных работ должна обеспечивать безопасность труда работающих на всех этапах выполнения работы. При организации площадки необходимо установить опасные для работающих зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут действовать опасные производственные факторы. В местах, где возможно движение транспорта и людей, опасные зоны при земляных работах должны иметь защитные ограждения. Защитные ограждения согласно ГОСТ 23407 должны быть выполнены из стоек и натянутым между ними канатом, проволокой или сигнальной лентой. Высота стоек – 1,2 м, расстояние между стойками – не более 6 м. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные знаки «прочие опасности» в соответствии с ГОСТ 12.4.026. В ночное время на ограждение должно быть оснащено сигнальным освещением. Площадка для производства земляных работ в темное время суток должна быть освещена. Освещенность площадки в соответствии с ГОСТ 12.1.046 должна быть не менее 10 лк. Освещенность должна быть равномерной без слепящего действия осветительных приспособлений на работающих. Рабочие, выполняющие земляные работы должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями инструкции по охране труда по соответствующей профессии. Во время производства работ рабочие должны носить каску, правильно использовать средства индивидуальной защиты, не допускать проведение работы без них. При разработке котлованов или траншей, где возможно появление газа необходимо проводить регулярный контроль содержания газа в воздухе рабочей зоны с помощью газоанализатора. Периодичность контроля воздуха – не реже чем через 30 мин. При ликвидации утечек газа рабочие, раскапывающие газопровод, обязаны иметь на себе предохранительные пояса и шланговые противогазы. Концы шлангов должны находиться с наветренной стороны вне загазованной зоны. Веревки от предохранительных поясов должны держать рабочие, находящиеся вне котлована или траншеи, для наблюдения за работающими и оказания им необходимой помощи. Шланг от противогаза и спасательная веревка не должны перекрещиваться. |
8.2. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Читайте также
Защитные меры безопасности
Защитные меры безопасности Вопрос. Как следует осуществлять защитное заземление металлических корпусов светильников общего освещения с лампами накаливания и с лампами люминесцентными, ДРЛ, ДРИ, ДРИЗ, натриевыми со встроенными внутрь светильника пускорегулирующими
Защитные меры безопасности
Защитные меры безопасности Вопрос. Какая защитная мера безопасности должна осуществляться во всех помещениях?Ответ. Должно осуществляться присоединение ОПЧ светильников общего освещения и стационарных электроприемников (электрических плит, кипятильников, бытовых
Защитные меры безопасности
Защитные меры безопасности
Вопрос. Как должны быть подключены к защитному заземлению подвижные металлические конструкции сцены (эстрады, манежа), предназначенные для установки осветительных и силовых электроприемников (софитные фермы, портальные кулисы и т. п.)?Ответ.
9.1. Общие меры безопасности
9.1. Общие меры безопасности Чем больше и современнее ОУ, тем больше в нем различных инженерно-технических сооружений. Кроме того, на территории ОУ могут быть проложены «чужие» трубопроводы, кабели и иные сооружения и сети. Они постоянно требуют профилактических (в т. ч. по
9.3. Меры безопасности при эксплуатации сети теплоснабжения
9.3. Меры безопасности при эксплуатации сети теплоснабжения
Техника безопасности при выполнении работ по ликвидации аварий на тепловых сетях аналогична технике безопасности при работах на наружных водопроводных сетях. Но имеются и особенности, например, опасность
9.4. Меры безопасности при эксплуатации канализационной сети
9.4. Меры безопасности при эксплуатации канализационной сети К работам допускаются лица, имеющие соответствующую подготовку и практические навыки. При выполнении работ нужно пользоваться спецодеждой, спецобувью и защитными средствами. Запрещается приносить спецодежду
Меры безопасности
Меры безопасности Чтобы рекомендованные в книге устройства долго вам служили, необходимо соблюдать указания по технике безопасности.Во избежание опасности возгорания и поражения электрическим током перед первым включением электрических устройств, питающихся от
3. ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАБОТ
3. ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАБОТ
3.1. Территория, помещения и рабочие места3.1.1. На каждом предприятии должны быть разработаны и доведены до сведения всего персонала безопасные маршруты следования по территории предприятия к месту работы и
4.18. Техника безопасности при производстве чеканных работ
4.18. Техника безопасности при производстве чеканных работ Художественная обработка металла при умелом обращении с инструментами, приспособлениями и реактивами доставляет удовольствие, знание некоторых правил делает эту работу безопасной. В самом начале определите
Правила и меры безопасности при техническом обслуживании
Правила и меры безопасности при техническом обслуживании
Все операции по техническому обслуживанию нужно проводить в специально отведенных для этих целей местах, оборудованных и обозначенных. Места должны соответствовать технике безопасности по обеспечению
4.2. МАШИНЫ ДЛЯ ЗЕМЛЯНЫХ И СВАЙНЫХ РАБОТ
4.2. МАШИНЫ ДЛЯ ЗЕМЛЯНЫХ И СВАЙНЫХ РАБОТ Земляные работы при строительстве ВЛ выполняются механизированным способом. Для этих целей применяются различные машины, в том числе: бульдозеры (табл. 4.7) для расчистки и планировки монтажных площадок; экскаваторы (табл. 4.8, 4.9) для
8.3. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МОНТАЖНЫХ РАБОТ
8.3. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МОНТАЖНЫХ РАБОТ При монтаже опор и фундаментов опор монтажная площадка принимается по акту организации, производящей монтаж. При приемке проверяют:состояние и соответствие подъездных путей;наличие наружных и подземных
8.4. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ В ОХРАННОЙ ЗОНЕ ВЛ
8. 4. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ В ОХРАННОЙ ЗОНЕ ВЛ
Для охраны электрических сетей напряжением до 1000 В устанавливаются охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными
8.5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И РУЧНОГО ИНСТРУМЕНТА
8.5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И РУЧНОГО ИНСТРУМЕНТА Машины, оборудование и механизированный инструмент, находящиеся на балансе в строительно-монтажных организациях, должны иметь паспорта и инвентарные номера, по
Типичные нарушения требований охраны труда при выполнении земляных работ
Требования безопасности при выполнении земляных работ определены Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03. 06.2003 № 70, и Правилами по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты, Министерства архитектуры и строительства от 31.05.2019 № 24/33. В том числе требования по охране труда при выполнении земляных работ содержатся в Типовой инструкции по охране труда при выполнении земляных работ, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусьот 30.09.2016 № 53.
При наличии опасных и вредных производственных факторов безопасность земляных работ обеспечивается выполнением содержащихся в организационно-технологической документации (проект организации строительства, проект производства работ и др.) следующих решений по безопасности труда:
- определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов и траншей с учетом нагрузок от машин и грунта;
- определение конструкции крепления стенок выемок;
- выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки;
- дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;
- определение мест установки и типов ограждений выемок, а также лестниц для спуска работающих к месту производства работ.
Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора. Производство земляных работ в охранной зоне расположения подземных коммуникаций в случаях, установленных законодательством, допускается только после получения письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций и согласования с ней мероприятий по обеспечению сохранности коммуникаций и безопасности работ. До начала производства земляных работ уточняется расположение коммуникаций на местности и обозначается знаками или надписями. При производстве земляных работ на территории организации необходимо получить разрешение организации на производство земляных работ.
Производство земляных работ в зонах действующих коммуникаций осуществляется под непосредственным руководством линейного руководителя работ, при наличии наряда-допуска, определяющего безопасные условия работ, и, в случаях установленных законодательством, под наблюдением работающих организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
Справочно: в случае обнаружения при производстве работ коммуникаций, подземных сооружений, не указанных в проектной документации, или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены до получения разрешения от соответствующих органов.
Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций осуществляется только при помощи лопат, без применения ударных инструментов. Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями – владельцами коммуникаций.
Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов, а также в местах, где происходит движение людей или транспорта, должны быть ограждены защитным ограждением. Места прохода через выемки должны быть оборудованы переходными мостиками.
Справочно: на ограждении необходимо установить предупредительные надписи и знаки, а в ночное время – сигнальное освещение.
Не допускается производство работ одним работающим в выемках глубиной 1,5 м и более. Не разрешается разрабатывать грунт в выемках «подкопом».
Производство работ, связанных с нахождением работающих в выемках с вертикальными стенками без креплений в нескальных и не замерзших грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине, не более:
- в насыпных неслежавшихся и песчаных грунтах – 1,0 м;
- в супесях – 1,25 м;
- в суглинках и глинах – 1,5 м.
Разработку грунта в выемках необходимо производить послойно, исключая образование подкопов. Отвалы грунта, землеройные машины, механизмы и другие предметы размещать за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном в проекте производства работ, но не менее 0,6 м.
Засыпку траншей, пазух между фундаментами и стенками траншей работающий должен производить с разрешения непосредственного руководителя или уполномоченного должностного лица работодателя и под его наблюдением, предварительно убедившись в отсутствии в них людей.
Разработка траншей роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинки, глины) с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м, при этом нахождение работающих в траншее не допускается. В местах, где требуется пребывание работающих, устраиваются крепления стенок или разрабатываются откосы.
Справочно: при извлечении грунта из выемок с помощью бадей необходимо устраивать защитные навесы-козырьки для защиты работающих в выемке.
Конструкция крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м, как правило, выполняется по типовым проектам. При большей глубине, а также сложных гидрогеологических условиях крепление должно быть выполнено по индивидуальному проекту. Верхняя часть креплений должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 0,15 м.
Не допускается производство раскопок землеройными машинами на расстоянии менее 1 м и применение клина-бабы и аналогичных ударных механизмов на расстоянии менее 5 м от кабелей. При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работающим в радиусе действия экскаватора плюс 5 м. Также не допускается присутствие работающих на участках, где ведутся работы по уплотнению грунтов свободно падающими трамбовками на расстоянии менее 20 м от базовой машины.
Стенка траншеи имеет
малый размер откоса выполненный без учета неоднородной структуры грунта. Происходит
обрушение грунта.
Отвалы грунта
расположены по краю выемки. Не установлены ограждения опасных зон. Не оборудованы места для спуска рабочих в
траншею и выхода из неё.
Котлован не огражден.
Откосы образуют вертикальные стенки и козырьки.
Котлован на объекте строительства, где происходит движение людей и транспорта, не огражден защитным ограждением.
Работа автомобильного
крана осуществляется вблизи котлована с неукрепленными откосами на расстоянии
(по горизонтали от основания откоса выемки до ближайшей опоры строительной
машины) менее 1,0 м при песчаном (супесчаном) грунте.
В месте выполнения земляных работ не установлены ограждения опасных зон. Не оборудованы места для прохода на рабочие места в котлован и выхода из него. Экскаватор был установлен на краю котлована в зоне призмы обрушения грунта выемки. При выполнении работы экскаватором в выемке находились работники.
Не обеспечен безопасный спуск работающих в котлован к месту выполнения работ на объекте строительства – не оборудованы места для спуска, не установлены лестницы, спуск осуществляется по беспорядочно разложенным листам фанеры, по откосам котлована.
Котлован на объекте строительства, расположенный на территории действующей молочно-товарной фермы, где происходит движение людей, транспорта не огражден защитным ограждением со стороны действующего здания фермы.
Работающие, в т.ч.
руководитель работ, находятся непосредственно вблизи ковша экскаватора, зона
производства работ надлежащим образом не ограждена.
Не произведено устройство либо укрепление стенок выемки.
Отвалы грунта размещены непосредственно на краю выемки.
Земляные работы – правила по охране труда 2021 • ЦПР “Эксперт”
Здравствуйте, уважаемые коллеги и дорогие друзья. Правил по охране труда в строительстве, как и многих других, коснулась та самая регуляторная гильотина. И сейчас перед нами уже более полугода новый документ, которым мы руководствуемся. В частности, при проведении земляных работ. Итак, земляные работы — правила по охране труда в 2021 году. Что нового? Какие основные моменты следует учесть специалисту по охране труда в своей работе? Сейчас всё расскажем.
А пока не забывайте оценить этот материал и добавить страницу в закладки своего браузера. Готовы поспорить, ещё пригодится!
Земляные работы — правила по охране труда 2021 — нормативная база
Прежде всего, отметим — отдельных правил по охране труда для проведения земляных работ, не существовало и не существует. Вплоть до конца 2020 года мы руководствовались Приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве». И, таким образом, правила безопасного проведения земляных работ была его составной частью. Теперь же на его смену пришёл Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте». Что касается структуры документа, земляные работы — правила по охране труда остались практически на своём месте.
Примечательно, что отдельного документа, содержащего правила по охране труда при проведении земляных работ, не существует. Это часть правил по охране труда в строительстве. И новый документ, который нужно использовать в работе, вступил в силу с начала текущего года.
Как безопасно проводить земляные работы?
Безусловно, всё самое главные правила описаны в самом документе, вернее, в разделе VII — требования охраны труда при проведении земляных работ. Таким образом, правила изложены в 30 пунктах — ёмко и понятно. Мы не будем их приводить здесь (заинтересованным можно просто пройти по ссылке). С другой стороны, мы отметим, на наш взгляд, самые интересные моменты.
- Во-первых, самым первым пунктом правил числится обязанность работодателя проанализировать опасности и их источники при проведении земляных работ. Иначе говоря, провести оценку профессиональных рисков. Дальнейшее обеспечение безопасности при проведении земляных работ будет строиться на основании полученной и проанализированной информации.
- Во-вторых, это тщательная подготовка местности, на которой будут проходить работы. Это очистка от валунов, деревьев и строительного мусора. Более того, следует предусмотреть ситуации с возможным подтоплением.
- Затем нужно не забывать о безопасных проходах на места проведения работ. Для этого устанавливаются трапы или маршевые лестницы, ширина которых не менее 0,6 метра. Впрочем приставные лестницы по правилам тоже сгодятся (но деревянные — не более 5 метров).
- И, конечно же, особое внимание следует уделять ограждениям из знакам безопасности. Если грунт вынимается при помощи бадей, то в обязательном порядке выставляются защитные козырьки для защиты работников на выемке.
В результате, с полным текстом документа можно ознакомиться в одной из популярных систем-агрегаторов нормативно-правовой документации. Следите за соблюдением правил охраны труда и относитесь к технике безопасности с полной ответственностью.
Земляные работы Соблюдение техники безопасности при земляных работах
Земляные работы и земляные работы представляют множество уникальных и опасных опасностей. Следуйте этим восьми шагам, чтобы свести к минимуму опасность для ваших сотрудников, населения и окружающей среды.
Шаг 1. Получите или выдайте разрешение на работу
Разрешение на работу должно быть выдано до начала любых земляных или траншейных работ.
Прежде чем выдавать разрешение на любые такие работы, рассмотрите все разумно предсказуемые опасности, а также методы контроля.
Меры предосторожности должны включать следующие основные пункты:
- См. актуальную документацию и чертежи. При необходимости следует связаться с соответствующим органом или коммунальным предприятием для получения необходимой информации.
- Определите местоположение и глубину скрытых или скрытых служб. Это должно включать газ, воду, канализацию, электричество, телекоммуникации и другие.
- Изолируйте подземные коммуникации, которые могут быть затронуты. Если изоляция нецелесообразна (т.г. основное электроснабжение участка) защита подземных коммуникаций.
- Учитывать возможное структурное воздействие на здания или сооружения.
Если во время земляных работ обнаруживается непредвиденная опасность, которая не оговорена в Разрешении на работу, работа должна быть немедленно прекращена. Это необходимо, когда такие опасности могут нанести серьезный ущерб персоналу, окружающей среде или имуществу.
Работу следует возобновить после того, как выявленная опасность будет надлежащим образом устранена.
Процесс получения разрешения на работу должен охватывать уровни полномочий по этим вопросам.
Шаг 2. Проверка наличия подземных коммуникаций
Использовать электронное обнаружение в случае отсутствия актуальных чертежей подземных коммуникаций (электричество, газ, вода и т. д.).
Шаг 3. Выберите и перевезите подходящее оборудование
Важно отметить характер работы и расположение рабочего места (особенно если оно находится в общественном месте).Это позволит вам определить необходимое для работы землеройное оборудование, а также подходящий прицеп, грузовик или транспортное средство, в котором следует перевозить ваше оборудование.
Шаг 4. Примите меры по защите окружающей среды
Земляные работы, прилегающие к естественным водотокам (например, озерам, рекам или ручьям), должны выполняться таким образом, чтобы избежать загрязнения воды (например, складирование отвалов от воды, предотвращение скопления мусора на дне). склоны гор и др. )
Шаг 5. Убедитесь, что операторы имеют соответствующую подготовку и квалификацию
Для выполнения земляных работ все лица, участвующие в земляных работах, должны иметь квалификацию и подготовку для выполнения этой задачи (например, управление фронтальными погрузчиками, землеройными машинами и т. д.).
Такой персонал также должен иметь соответствующий квалификационный сертификат в соответствии с Национальными стандартами компетентности в области охраны труда и техники безопасности для эксплуатации оборудования для перемещения грузов и других типов специального оборудования.
Этап 6. При земляных работах
Убедитесь, что весь персонал, работающий с землеройным оборудованием или работающий вблизи земляных работ, использует соответствующие средства индивидуальной защиты.
Меры контроля риска, такие как требования к разделительному расстоянию, должны быть реализованы, чтобы свести к минимуму опасность от летающих объектов (например, камней, гравия, песка). Это важно, поскольку окружающий персонал или представители общественности могут подвергаться опасности.
Крайне важно, чтобы обученный человек провел оценку устойчивости котлована при эксплуатации землеройной техники рядом с котлом.Это следует делать через соответствующие промежутки времени, принимая во внимание работы, связанные с земляными работами, а также тип и вес используемой мобильной установки.
В случаях, когда используются грузовики с самосвальными лотками, необходимо принять меры, чтобы персонал не находился в опасной зоне (т. е. под поднятым самосвальным лотком). Если персоналу необходимо находиться в опасной зоне по какой-либо причине, такой как техническое обслуживание или ремонт, следует принять следующие меры предосторожности:
- Гидравлика должна включать резервную систему безопасности; и
- Должны быть установлены соответствующие страховочные упоры.
В качестве меры предосторожности глубокие траншеи должны быть окружены защитными ограждениями для предотвращения падения персонала. Такие ограждения должны содержаться в хорошем состоянии, включая следующие устройства:
- Ремни должны поддерживаться в хорошем состоянии, чтобы обеспечить эффективный барьер и визуальное предупреждение;
- Звездчатые пикеты должны быть достаточно многочисленными, чтобы лямки оставались в жестком состоянии;
- Звездные пикеты не следует размещать непосредственно на краю раскопа;
- пикеты Star должны быть оснащены защитными колпачками для предотвращения травм в результате случайного контакта;
Все компоненты защитного барьера следует регулярно проверять, чтобы убедиться, что они находятся в рабочем состоянии.
Если работа планируется или продолжается в течение длительного периода времени, следует предусмотреть более постоянный и прочный тип защитного барьера/ограждения.
Процесс управления рисками должен учитывать возможность обрушения траншеи и контрольные меры укрепления траншеи.
Траншеи не следует оставлять незасыпанными на ночь, за исключением случаев, когда это неизбежно. В этом случае для всех открытых траншей следует использовать предупреждающие знаки и фонари.
Если электрические кабели проложены в траншеях, они должны быть защищены (кабелепроводы, плиты и т. д.) и маркированы в соответствии с требованиями соответствующего законодательства и австралийских стандартов.
Перед началом земляных или земляных работ в водоемах или вблизи них должны быть выполнены следующие действия:
- Оценка устойчивости рабочей поверхности
- Определение глубины воды вдоль предполагаемой рабочей зоны и возможного влияния на нее приливных течений и т. д.
- Выявление небезопасных зон
- Определение возможности работы с ровных площадок, включая временные площадки
- Подготовка к чрезвычайным ситуациям
- Выбор установки, наиболее подходящей для задачи и условий площадки, и обеспечение работоспособности всех средств безопасности и аварийных выходов
Шаг 7.Контроль запыленности окружающей среды
Чтобы свести к минимуму выбросы пыли, лучше всего оценить потенциальные источники пыли. Это может включать в себя сам процесс земляных работ, точку перегрузки и маршруты для грузовиков, чтобы определить пути снижения выбросов пыли.
Это должно включать, если применимо:
- Опрыскивание дорог и пересадочных пунктов
- По возможности ограждение точек передачи
- Минимизация открытых поверхностей почвы
- Использование дефлекторов ветра (например,г. вдали от жилья и т. д.)
Особые меры предосторожности (например, защита органов дыхания) должны быть приняты при земляных работах в местах, где может быть опасность образования кварцевой пыли.
Обязательно следите за эффективностью этих реализаций. В последующем должны быть предприняты корректирующие действия по устранению выявленных недостатков.
Шаг 8. По окончании работы
По завершении работ обязательно очистите рабочую площадку от всех камней, почвы и другого мусора и верните ее в исходное состояние, насколько это возможно.
Чертежи и другая документация должны быть обновлены, чтобы отразить любые изменения, связанные с только что выполненной работой, включая датированную цифровую фотографию.
Общее предупреждение
Информация на этом сайте носит общий характер. Он не принимает во внимание ваши конкретные потребности или обстоятельства. Прежде чем принимать какие-либо решения, вы должны посмотреть на свою собственную ситуацию и требования.
Узнайте больше о наших услугах. .Это приложение содержит спецификации для наклона и уступа, когда они используются в качестве методов защиты рабочих, работающих на земляных работах, от обвалов. Требования настоящего приложения применяются, когда проектирование наклонных и уступчатых защитных систем должно выполняться в соответствии с требованиями, изложенными в § 1926.652(b)(2).
(b) Определения .
Фактический уклон означает уклон, до которого вырыт забой.
Бедствие означает, что грунт находится в состоянии, при котором обвал неизбежен или может произойти. О бедствии свидетельствуют такие явления, как образование трещин в забое или рядом с открытой выемкой; оседание края котлована; осыпание материала с забоя или вздутие или вздутие материала со дна выемки; отслаивание материала от забоя выемки; и рассыпание, то есть небольшие количества материала, такого как галька или небольшие комки материала, внезапно отделяющиеся от поверхности выемки и просачивающиеся или скатывающиеся в выемку.
Максимально допустимый уклон означает самый крутой уклон забоя выемки, приемлемый для наиболее благоприятных условий площадки в качестве защиты от обвалов, и выражается как отношение горизонтального расстояния к вертикальному подъему (H:V) .
Кратковременное воздействие означает период времени менее или равный 24 часам, в течение которого ведутся раскопки.
(c) Требования — (1) Классификация почв .Почвенно-каменные отложения классифицируются в соответствии с приложением А к подразделу Р части 1926.
(2) Максимально допустимый уклон . Максимально допустимый уклон для грунта или отложений горных пород определяется по таблице B-1 настоящего приложения.
(3) Фактический уклон . (i) Фактический уклон не должен быть круче максимально допустимого уклона.
(ii) Фактический уклон должен быть менее крутым, чем максимально допустимый уклон, при наличии признаков бедствия. Если возникает такая ситуация, уклон должен быть срезан до фактического уклона, который по крайней мере от ½ горизонтального до одного вертикального (½H:1V) менее крутой, чем максимально допустимый уклон.
(iii) При наличии дополнительных нагрузок от складируемых материалов или оборудования, работающего оборудования или движения транспорта компетентное лицо должно определить степень, до которой должен быть уменьшен фактический уклон ниже максимально допустимого, и убедиться, что такое уменьшение достигнуто. Дополнительные нагрузки от соседних конструкций должны оцениваться в соответствии с § 1926.651(и).
(4) Конфигурации . Конфигурации наклонных и уступчатых систем должны соответствовать рисунку B-1.
ТАБЛИЦА B-1
МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ НАКЛОНЫ
ПОЧВЕННЫЙ ИЛИ ГОРНЫЙ ТИП | МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ СКЛОНЫ (В:В)(1) ДЛЯ ВЫРАБОТОК ГЛУБИНОЙ МЕНЕЕ 20 ФУТОВ(3) |
СТАБИЛЬНАЯ ПОРОДА ТИП A (2) ТИП B ТИП C | ВЕРТИКАЛЬНЫЙ (90°) 3/4:1 (53°) 1:1 (45°) 1 ½:1 (34°) |
Сноска(1) Цифры, указанные в скобках рядом с максимально допустимыми уклонами, представляют собой углы, выраженные в градусах от горизонтали. Углы закруглены.
Сноска(2) Кратковременный максимально допустимый уклон 1/2H:1V (63º) допускается при выемке грунта типа А глубиной 12 футов (3,67 м) или менее. Кратковременные максимально допустимые уклоны для котлованов глубиной более 12 футов (3,67 м) должны составлять 3/4H:1V (53º).
Сноска(3) Наклон или уступ для котлованов глубиной более 20 футов должны быть спроектированы зарегистрированным профессиональным инженером.
Рисунок B-1Конфигурации наклона
(Все наклоны, указанные ниже, даны в соотношении горизонтали и вертикали)
Б-1.1 Раскопки сделаны в грунте типа А.
1. Все земляные работы с простым уклоном глубиной 20 футов или менее должны иметь максимально допустимый уклон ¾:1.
ПРОСТОЙ НАКЛОН — ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Исключение: земляные работы с простым откосом, открытые 24 часа или менее (краткосрочные) и имеющие глубину 12 футов или менее, должны иметь максимально допустимый уклон ½:1.
ПРОСТОЙ НАКЛОН — КРАТКОСРОЧНЫЙ
2. Все уступные котлованы глубиной 20 футов или менее должны иметь максимально допустимый уклон от 3/4 до 1 и следующие максимальные размеры уступов:
ПРОСТАЯ СКАМЬЯ
МУЛЬТИСКАМЬЯ
3.Все котлованы глубиной 8 футов или менее, которые имеют неподдерживаемые нижние части с вертикальными стенками, должны иметь максимальную вертикальную сторону 3½ фута.
БЕЗ ПОДДЕРЖКИ ВЕРТИКАЛЬНО НИЖНЯЯ ЧАСТЬ — МАКСИМАЛЬНАЯ ГЛУБИНА 8 ФУТОВ)
Все котлованы глубиной более 8 футов, но не более 12 футов с неподдерживаемыми вертикальными нижними частями должны иметь максимально допустимый уклон 1:1 и максимальную вертикальную сторону 3½ фута.
ВЕРТИКАЛЬНО НИЖНЯЯ ЧАСТЬ БЕЗ ПОДДЕРЖКИ — МАКСИМАЛЬНАЯ ГЛУБИНА 12 ФУТОВ)
Все котлованы глубиной 20 футов или менее, которые имеют вертикальные нижние части, которые поддерживаются или экранируются, должны иметь максимально допустимый уклон ¾:1. Система поддержки или экрана должна выступать не менее чем на 18 дюймов над верхней частью вертикальной стороны.
ПОДДЕРЖИВАЕМАЯ ИЛИ ЭКРАНИРОВАННАЯ ВЕРТИКАЛЬНАЯ НИЖНЯЯ ЧАСТЬ
4. Все другие простые откосы, сложные откосы и вертикальные выступы нижней части должны соответствовать другим вариантам, разрешенным в соответствии с § 1926.652(b).
B-1.2 Выемки грунта типа B
1. Все земляные работы с простым уклоном глубиной 20 футов или менее должны иметь максимально допустимый уклон 1:1.
ПРОСТОЙ НАКЛОН
2. Все уступные котлованы глубиной 20 футов или менее должны иметь максимально допустимый уклон 1:1 и максимальные размеры уступов, указанные ниже:
ОДНА СКАМЬЯ
НЕСКОЛЬКА СКАМЬЯ
3. Все котлованы глубиной 20 футов или менее, имеющие нижние части с вертикальными стенками, должны быть ограждены или закреплены на высоте не менее 18 дюймов над верхней частью вертикальной стороны. Все такие котлованы должны иметь максимально допустимый уклон 1:1.
ВЕРТИКАЛЬНО НИЖНЯЯ ЧАСТЬ
4. Все остальные выемки под уклоном должны соответствовать другим вариантам, разрешенным в § 1926.652(b).
B-1.3 Выемки грунта типа C
1. Все земляные работы с простым уклоном глубиной 20 футов или менее должны иметь максимально допустимый уклон 1½:1.
ПРОСТОЙ НАКЛОН
2. Все котлованы глубиной 20 футов или менее, имеющие нижние части с вертикальными стенками, должны быть ограждены или закреплены на высоте не менее 18 дюймов над верхней частью вертикальной стороны.Все такие котлованы должны иметь максимально допустимый уклон 1½:1.
ВЕРТИКАЛЬНАЯ НИЖНЯЯ ЧАСТЬ
3. Все остальные выемки под уклоном должны соответствовать другим вариантам, разрешенным в § 1926.652(b).
B-1.4 Земляные работы в слоистых грунтах
1. Все раскопки глубиной 20 футов или менее, выполненные в слоистых грунтах, должны иметь максимально допустимый уклон для каждого слоя, как указано ниже.
2. Все остальные котлованы под уклоном должны соответствовать другим вариантам, разрешенным в § 1926.652(б).
Обучение технике безопасности при земляных работах
Знаете ли вы, что более четверти всех строителей сталкивались с какой-либо травмой или попадали в аварию? Это тревожно высокий показатель, который требует дополнительного обучения, помимо простых строительных навыков и мастерства. Одним из чрезвычайно важных дополнительных процессов обучения, особенно в сфере земляных работ, является обучение технике безопасности.
Продолжайте читать, чтобы узнать больше о необходимых частях обучения технике безопасности при земляных работах.
Обучение технике безопасности: что это влечет за собой?
Когда вы работаете в такой сфере, как строительство, связанное с такими проектами, как снос площадок и массовые раскопки, неизбежно возникают определенные риски для вашего физического здоровья и безопасности. Вдобавок к этому, эти риски влияют не только на вас, но и на людей, которые будут жить на этих территориях или использовать их в будущем.
Во избежание любого вреда необходимо пройти обучение технике безопасности. К счастью, OSHA предоставляет работникам по всей стране (и их работодателям тоже) удобную настройку программы, которая включает в себя все, что нужно знать строителям, прежде чем приступать к строительным работам.Программа будет охватывать все потенциальные опасности при работе со строительным оборудованием и способы их предотвращения.
Программа также будет охватывать опасности для здоровья, возникающие при работе с химическими веществами и элементами, которые могут образовываться из строительных материалов. Он научит рабочих, как идентифицировать эти опасные материалы и как обращаться с ними, если они вступят в контакт.
Прочее, что входит в программу обучения OSHA по технике безопасности для строительных рабочих, включает:
- Обязанности сотрудников
- Уроки о правах работников
- Как подать претензию
Рабочим могут быть даже даны рекомендации о том, что делать в случае возникновения опасной ситуации. OSHA изложила полный обзор программы, доступной в Интернете, чтобы лучше понять, как она будет проходить.
Кому необходимо обучение технике безопасности?
Любой работник, который классифицируется как «строитель», скорее всего, должен будет пройти обучение по технике безопасности у своего работодателя. Независимо от того, где вы работаете, будь то на рабочем месте или за его пределами, вы можете пройти обучение технике безопасности.
Часто «технические работы» путают со «строительными работами» из-за того, насколько похожи детали их работы.Лучшее, что можно сделать в таких ситуациях, — уточнить у своего подчиненного, необходимо ли обучение технике безопасности OSHA.
Для справки, вот некоторые категории сотрудников, которые проходят обучение по технике безопасности:
- Плотники
- Электрики
- Любой, кто работает с трубами, стеклом, крышей, камнем, тротуаром и т. д. Опять же, важно проконсультироваться с вашим работодателем, чтобы узнать, подходит ли вам обучение технике безопасности.
Требуется ли обучение технике безопасности по закону?
Это сложно. В некоторых штатах действуют более строгие законы в отношении обучения сотрудников. Интересно, что выездное обучение OSHA не является обязательным на федеральном уровне.
Обязательно ознакомьтесь с законами штата, чтобы узнать, имеет ли значение обучение OSHA для вас и ваших сотрудников.
Все наши сотрудники в BuildPro проходят обучение по технике безопасности. Это необходимо для защиты не только их, но и наших клиентов.
Подготовка проекта земляных работ
Мы надеемся, что эта краткая информационная статья помогла вам определить, необходимо ли обучение технике безопасности OSHA.Это немного субъективно, но дополнительные тренировки еще никому не повредили.
Если вы ищете кого-то, кто мог бы помочь вам со строительными или земляными работами, не стесняйтесь звонить нам. Выполняем массовые земляные работы, замену дорожного покрытия, демонтаж площадок и многое другое.
Глава 15.06 ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ И СТАНДАРТЫ ЗАЩИТЫ ОТ ЭРОЗИИ
Глава 15.06
ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ И СТАНДАРТЫ БОРЬБЫ С ЭРОЗИЕЙСекции:
15.06.010 Определения.
15.06.020 Планы земляных работ.
15.06.030 Дополнительные отчеты — при необходимости.
15.06.040 Нормы защиты от эрозии.
15.06.050 Охрана улиц.
15.06.060 Требования к месту.
15.06.070 Требования к мониторингу и отчетности.
15.06.080 Снижения и штрафы.
15.06.010 Определения.
Для целей настоящей главы применяются следующие определения:
(1) «Инженер-строитель» означает профессионального инженера, зарегистрированного в этом штате для практики в области строительных работ.
(2) «Гражданское строительство» означает применение знаний о силах природы, принципах механики и свойствах материалов для оценки, проектирования и строительства строительных работ.
(3) «Земляной материал» – это любой камень, природный грунт или насыпь и/или любая их комбинация.
(4) «Земляные работы» означают земляные работы, планировку, засыпку или любое другое изменение контура, топографии или естественного покрова земли.
(5) «Эрозия» – это износ земной поверхности в результате движения ветра или воды.
(6) «Раскопки» – это механическое удаление земляного материала.
(7) “Насыпь” — это месторождение земляного материала, уложенное искусственным путем.
(8) «Профилирование» – это земляные работы, насыпи или их комбинация.
(9) «Участок» – это любой участок или участок земли или их прилегающая комбинация, находящиеся в одном и том же владении, на которых выполняются или разрешаются земляные работы.
(10) «Почва» — это естественные поверхностные отложения, покрывающие коренные породы.
(11) «Инженер-грунтовщик» означает инженера-строителя, имеющего опыт и знания в области инженерии грунта.
(12) «Инженерия грунта» означает применение основных принципов механики грунта при исследовании, оценке и проектировании строительных работ, связанных с использованием грунтовых материалов, а также осмотром и испытанием их конструкции.
Нормативно-правовая база: ORS
История: Орд. 1227 §1, 1996.
15.06.020 Планы земляных работ.
(1) Заявка на получение разрешения на земляные работы должна сопровождаться двумя наборами планов земляных работ, нарисованных в масштабе на прочной бумаге или ткани и достаточно четких, чтобы указать характер и объем предлагаемых работ.В плане земляных работ должно быть подробно показано, что он соответствует положениям настоящей главы и всем соответствующим законам, постановлениям, правилам и положениям.
(2) План земляных работ должен включать следующую информацию:
(а) Общая близость к предлагаемому участку;
(b) Границы собственности и точные контуры существующей земли, а также подробные сведения о местности и дренаже территории.
(c) Предельные размеры, высоты или готовые контуры, которые должны быть достигнуты земляными работами, а также предлагаемые дренажные каналы и связанная с ними конструкция.
(d) Подробные планы всех поверхностных и подземных дренажных устройств, стен, насыпей, плотин и других защитных устройств, которые должны быть построены вместе или как часть предлагаемых работ, вместе с картой, показывающей площадь дренажа и расчетный сток. площади, обслуживаемой любым водостоком.
(e) Расположение любых зданий или строений на территории, где должны быть выполнены работы, и расположение любых зданий или строений на земле соседних владельцев, которые находятся в пределах пятнадцати (15 футов) футов от собственности или которые могут быть затронуты предлагаемыми операциями сортировки.
(f) Используемые методы борьбы с эрозией.
Нормативно-правовая база: ORS
История: Орд.
1227 §1, 1996.
15.06.030 Дополнительные отчеты — по необходимости.
(1) План земляных работ должен сопровождаться вспомогательными данными, состоящими из отчета инженера-геолога и отчета инженера-геолога, и должен быть подготовлен инженером-строителем, когда:
(a) Заявка предназначена для земляных работ объемом более 5000 кубических ярдов; или
(b) когда земляные работы затрагивают один акр или более земли;
(c) Городской администратор или назначенное им лицо имеет основания полагать, что в земляных работах могут быть задействованы значительные эрозионные или геологические факторы.
(2) Отчет по инженерии грунта, требуемый подразделом (1) настоящего раздела, должен быть подготовлен инженером-строителем и должен включать данные о характере, распределении и прочности существующих грунтов, выводы и рекомендации по процедурам земляных работ, а также критерии проектирования для корректирующих работ.
меры, когда это необходимо, а также мнения и рекомендации, касающиеся соответствия участков, подлежащих застройке, предлагаемыми земляными работами.
(3) Отчет об инженерной геологии, требуемый подразделом (1) настоящего раздела, должен включать адекватное описание геологии участка, выводы и рекомендации относительно влияния геологических условий на предлагаемую разработку, а также мнения и рекомендации относительно адекватности участков, подлежащих освоению предлагаемыми земляными работами.
(4) Рекомендации, включенные в отчет по инженерным работам с грунтом и отчет по инженерной геологии, утвержденный городской администрацией или уполномоченным им лицом, должны быть включены в планы и спецификации земляных работ.
Нормативно-правовая база: ORS
История: Орд. 1227 §1, 1996.
15.06.040 Нормы защиты от эрозии.
(1) Для всех объектов недвижимости в городе Гладстон, расположенных в границах Санитарного округа Оук-Лодж, указанный округ должен применять все основные правила, применимые к борьбе с эрозией.
В этой администрации Санитарный округ Ок-Лодж должен применять те же стандарты и следовать тем же процедурам, что и в других местах в пределах его юрисдикции. Город Гладстон соглашается на применение стандартов санитарного округа Оук-Лодж по борьбе с эрозией.
(2) Для всех остальных объектов административный округ округа Клакамас № 1 должен применять все основные правила, применимые к борьбе с эрозией, в соответствии с договором между городом Гладстон и сервисным округом округа Клакамас № 1.1. Контракт прилагается в качестве Приложения «А» и включен в настоящий документ посредством ссылки. В этой администрации округ обслуживания округа Клакамас № 1 должен применять те же стандарты и следовать тем же процедурам, которые применяются в других местах в пределах его юрисдикции. Город Гладстон соглашается на применение стандартов контроля эрозии округа Клакамас округа № 1.
Нормативно-правовая база: ORS
История: Орд. 1227 §1, 1996 г.
; Орд.1321 §1, 2001.
15.06.050 Охрана улиц.
Запрещается перетаскивание, сбрасывание, отслеживание или иное размещение или размещение или разрешение размещения грязи, грязи, камня или другого мусора со строительной площадки или площадки земляных работ на улице общего пользования.
Нормативно-правовая база: ORS
История: Орд. 1227 §1, 1996.
15.06.060 Требования к площадке.
Все строительные и строительные площадки и любое место, где проводятся земляные работы, должны соответствовать следующим положениям:
(1) Должна быть установлена и использоваться единая точка доступа к сайту, если иное не одобрено городским администратором или его представителем.
(2) В первый день строительных, строительных или земляных работ в точке доступа должна быть сооружена подъездная дорога достаточной длины с щебнем толщиной не менее 6 дюймов.
Камень должен начинаться на линии бордюра и простираться на достаточную длину, чтобы предотвратить движение транспортных средств по грязным участкам или чтобы вместить транспортное средство во время мытья шин для удаления грязи.
(3) Чтобы предотвратить попадание чрезмерного количества грязи на улицу, городской администратор или назначенное им лицо может потребовать, чтобы транспортные средства и шины были вымыты до того, как транспортные средства покинут участок.
Нормативно-правовая база: ORS
История: Орд. 1227 §1, 1996.
15.06.070 Требования к мониторингу и отчетности.
(1) Подрядчик несет ответственность за соблюдение следующих требований к мониторингу и отчетности:
(a) Осматривать средства борьбы с эрозией не реже одного раза в 7 дней и в течение 24 часов после любого шторма с осадками более 0,5 дюйма за 24 часа.
(b) Ежедневно осматривайте сооружения для борьбы с эрозией в периоды штормов или в периоды таяния снега.
(c) Визуально контролировать сток ливневых вод для оценки эффективности средств или методов борьбы с эрозией. Если видимые количества осадка покидают помещение, немедленно примите меры по исправлению положения.
(d) Подрядчик должен вести учет проверок. Неконтролируемые выбросы ила или мутной воды или измеримых количеств отложений, обнаруженных за пределами участка, должны быть зарегистрированы с кратким объяснением мер, принятых для предотвращения будущих выбросов, а также любых мер, принятых для очистки отложений, покинувших участок.Этот отчет должен быть предоставлен городу и Департаменту качества окружающей среды штата Орегон по запросу и должен быть представлен городу после окончательного завершения работы.
Нормативно-правовая база: ORS
История: Орд. 1227 §1 (пан), 1996.
15.06.080 Скидки и штрафы.
(1) Всякий раз, когда какая-либо работа выполняется вопреки положениям настоящей главы, городской администратор или назначенное им лицо может издать приказ о прекращении работ в соответствии с разделом 202(e) Строительного кодекса штата Орегон и Кодекса пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности.
(2) Город должен пресекать любое нарушение или последствия любого нарушения любого положения настоящей главы или условий любого разрешения, выданного в соответствии с ней, где:
(a) Такие нарушения приводят или могут привести к состоянию, которое может создать непосредственную угрозу причинения вреда людям или имуществу; или
(b) Любое лицо после получения уведомления от города о прекращении и воздержании от таких нарушений, не выполняет, отказывается или пренебрегает выполнением такого уведомления в течение 5 дней с даты отправки уведомления по почте или личного вручения; или
(c) Любое лицо после получения уведомления не может, отказывается или пренебрегает устранением, ремонтом, исправлением или иным образом смягчает последствия нарушения в течение 5 дней с даты отправки уведомления по почте или личного вручения.
(3) Владелец разрешения и любое лицо, нарушающее эту главу, несут солидарную ответственность за все издержки и расходы, понесенные городом в связи с действиями, предпринятыми в соответствии с настоящим разделом.
Затраты и расходы должны включать, но не ограничиваться, любые и все прямые расходы и расходы, связанные с личной заработной платой и льготами, расходы на оборудование, включая эксплуатацию и техническое обслуживание, накладные расходы, аренду, проценты, гонорары экспертов и консультантов, судебные издержки и расходы. включая разумные гонорары адвокатов, затраты на задержку или другие городские проекты, непосредственно связанные со сменой персонала и оборудования в связи с действиями, предпринятыми в соответствии с настоящим разделом, претензии к городу в результате таких нарушений и процедур, связанных со сбором денежных средств, причитающихся по настоящему Соглашению.
(4) Нарушение требований настоящей главы также является нарушением класса А. Каждый день, когда продолжается нарушение, считается отдельным правонарушением.
Нормативно-правовая база: ORS
История: Орд. 1227 §1, 1996.
HSE – KLS Земляные работы
Безопасность — одна из основ, на которых построена компания KLS.
Мы считаем, что безопасность наших сотрудников, других подрядчиков и широкой общественности имеет первостепенное значение.
Свидетельство о признании
KLS Earthworks имеет действующий сертификат признания (C.O.R.) с 1995 года и является участником программы Partners in Injury Reduction Program через Ассоциацию безопасности строительства Альберты и отдел занятости Альберты. Этот сертификат подтверждает, что программа безопасности KLS была тщательно проверена независимым аудитором и соответствует или превосходит стандарты охраны труда и техники безопасности, Ассоциации безопасности строительства Альберты и правительства Альберты.
Программа безопасности KLS
Программа безопасности KLS постоянно развивается, чтобы мы оставались лидером в своей отрасли. Мы используем цифровое аналоговое обучающее программное обеспечение, обеспечивающее ведущие в отрасли методы мониторинга безопасности. Мы признаем, что, хотя законодательство и кодексы имеют жизненно важное значение, безопасность выходит за рамки регулирования и является фундаментальным компонентом корпоративной культуры.
Наши отделы управления и безопасности тесно сотрудничают с полевыми бригадами, чтобы обеспечить понимание и соблюдение правил техники безопасности.Мы понимаем, что программа безопасности должна развиваться вместе с нашей отраслью, технологиями и нормативными изменениями.
Участие руководства
Руководство KLS полностью привержено защите сотрудников от вреда на рабочем месте. Это не только главная политика, но и подкрепляется сильным присутствием на месте, которое является частью культуры KLS.
Инспекции должны проводиться всем управленческим персоналом для поощрения посещений объекта, чтобы можно было представить новые точки зрения для обеспечения безопасности.Это позволяет работникам, руководителям и руководству регулярно общаться, что жизненно важно для программы.
Предварительная оценка опасности
Перед началом работы на новом рабочем месте проводится предварительная оценка опасностей на 18 страницах, чтобы полностью классифицировать все потенциальные опасности, которые могут возникнуть в течение всей работы.
Опасности оцениваются по серьезности, вероятности и степени риска. Затем перед началом работы проводится собрание для рассмотрения опасностей со всеми сотрудниками KLS, занятыми на этой работе, и посещаемость записывается.
Политика управления поездками
Наш полис будет использоваться для длительных поездок на расстояние более 200 км от последнего места или когда наши работники путешествуют в очень рискованных ситуациях (ледяные дороги, очень отдаленные места и т. д.).
Транспортные средства должны управляться вежливо и в соответствии с действующими правилами дорожного движения и дорожного движения.
Надзор за программой
В KLS Earthworks назначается менеджер по поездкам, который должен обеспечить обучение водителей управлению поездками со всеми связанными с ними опасностями и необходимой подготовкой.
Маршруты, погода, периоды отдыха и часы работы водителя рассматриваются и обязательны, а общие правила безопасности включены в политику.
Требуемое оборудование транспортного средства стандартизировано, а также критерии эксплуатации транспортных средств компании KLS Earthworks.Совещания по набору инструментов
Встречи по набору инструментов проводятся еженедельно и состоят из опасностей или заметок с сайта, а также темы набора инструментов, выбранной координатором по безопасности на основе тенденций, отмеченных на предыдущей неделе.
Эти совещания Toolbox записываются в базу данных в электронном виде, и в любой момент может быть создан печатный отчет.
Каждую неделю на двух каналах, выделенных для использования KLS, проводится Radio Toolbox. Во всем оборудовании и грузовиках есть двусторонние радиостанции, чтобы гарантировать, что сообщение будет передано.
Оценка опасности на полевом уровне
Наша оценка опасностей представляет собой двухстраничный документ, который охватывает 6 различных проблемных областей на общей основе, а затем разбивает проблемы на отдельные задачи и связанные с ними опасности.
Для дальнейшего улучшения документа на листе представлены средства контроля опасностей, а также Методы безопасной работы или Процедуры безопасной работы, прямо указанные в Руководстве по безопасности компании.
Руководители
Наши Руководители ежегодно пересматривают свои курсы по технике безопасности и проводят повторную сертификацию или проходят новые курсы, чтобы они могли выполнять свою работу на самом высоком уровне.
Руководители должны обладать навыками, необходимыми для оценки способностей, сильных сторон и областей, требующих улучшения, и давать рекомендации по обновленному обучению.
Опасные отходы
KLS имеет окончательную Программу экологического менеджмента, в которой четко изложены требования по обращению с опасными материалами.
От транспорта и системы экологического манифеста Альберты до хранения, повторного использования, переработки, утилизации, захоронения и аварийного оборудования.
Все опасные отходы должны быть четко идентифицированы, чтобы можно было понять проблемы обращения с ними в соответствии с законодательными требованиями.
Он должен храниться в соответствующих контейнерах и иметь специальную процедуру безопасной работы.Процедура безопасной работы будет относиться к паспорту безопасности, содержащему надлежащие СИЗ, необходимые для отходов.
KLS и окружающая среда
Защита окружающей среды — забота каждого. KLS Earthworks разделяет эту озабоченность и стремится свести к минимуму воздействие своей деятельности на окружающую среду, управляя нашими операциями экономично и эффективно.
Мы берем на себя ответственность за выполнение этого обязательства:
- Соблюдение применимого экологического законодательства, отраслевых стандартов, законодательства и наших собственных политик.
- Принятие экологических соображений для сохранения ресурсов и предотвращения загрязнения как неотъемлемая часть нашего процесса планирования.
- Эксплуатация наших транспортных средств и объектов таким образом, чтобы защитить окружающую среду.
- Выявление и смягчение неблагоприятного воздействия нашей деятельности на окружающую среду в соответствии с надлежащей экологической и деловой практикой.
- Оставаться чутким к проблемам общественности.
- Разработка экоплана для конкретного участка.
- Быстрое и эффективное реагирование на чрезвычайные экологические ситуации.
- Выделение достаточных ресурсов для того, чтобы наши сотрудники были полностью информированы о своих обязанностях и обучены защищать окружающую среду при выполнении своих обязанностей.
Компания KLS Earthworks считает, что снижение воздействия на окружающую среду, энергию или общество в нашей повседневной деятельности пойдет на пользу нашей компании, ее сотрудникам и нашим клиентам. Мы понимаем, что управление ресурсами и использование упреждающего подхода к защите окружающей среды обеспечат долгосрочную жизнеспособность и целостность бизнеса.Мы будем работать над постоянным улучшением наших экологических показателей, обеспечивая при этом исключительную ценность для наших клиентов.
Руководство, сотрудники и подрядчики обязуются соблюдать эту политику сейчас и в будущем.
132 Вт. Приложение. 274, Laser Underground & Earthworks, Inc. против Министерства труда и промышленности.
132 Вт. Приложение. 274, Laser Underground & Earthworks, Inc. против Министерства труда и промышленности.[№ 55708-4-И. Первый дивизион. 6 марта 2006 г.]
LASER UNDERGROUND & EARTHWORKS, INC., Заявитель , против . ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ , Ответчик .
[1] Трудоустройство – WISHA – Нарушение – Судебный пересмотр – Апелляционный пересмотр – Законодательные выводы BIIA – Толкование закона или правила – Стандарт пересмотра. Толкование административного правила Апелляционным советом по промышленному страхованию рассматривается в соответствии со стандартом ошибки закона.
[2] Административное право – Правила – Строительство – Правила уставного строительства.Суды интерпретируют административные правила так же, как и законы.
[3] Административное право – Судебный пересмотр – Апелляционный пересмотр – Вопросы права – Толкование закона – Уважение к толкованию агентства.
Апелляционный суд, рассматривающий решение агентства, будет придавать существенное значение толкованию агентством статутов и административных правил в рамках своей компетенции.
[4] Административное право – Правила – Строительство – Административное строительство – Судебная преференция.Апелляционный суд поддержит интерпретацию ведомством административной нормы, если интерпретация отражает правдоподобную конструкцию языка нормы и не противоречит намерениям законодателя.
[5] Занятость – WISHA – Строительство – Свободное строительство – Законодательная цель. Закон штата Вашингтон о промышленной безопасности и гигиене труда от 1973 г. (глава 49.17 RCW) широко истолковывается как выполняющий свою лечебную задачу по обеспечению достаточно безопасных и здоровых условий труда для рабочих в этом штате.[6] Занятость – Безопасное рабочее место – Земляные работы – Защита от обрушения – Необходимость – Исключение из стабильной породы – Что представляет собой – Искусственные материалы.
Для целей WAC 296-155-657(1)(a), который требует, чтобы каждый работник на земляных работах
Март 2006 г. Laser Underground & Earthworks, Inc. 275
132 Вт. Приложение. 274быть защищенным от обвалов соответствующей защитной системой, за исключением случаев, когда выемка (1) полностью производится в устойчивой скале или (2) глубина менее четырех футов, а осмотр грунта компетентным лицом не дает признаков потенциальный обвал, траншея или выемка должны быть полностью вырублены в устойчивой породе, чтобы претендовать на исключение из устойчивой породы.Искусственные материалы, такие как асфальт, не могут считаться «устойчивыми горными породами».
[7] Занятость — Безопасное рабочее место — Земляные работы — Защита от обрушения — Необходимость — Четырехфутовое исключение — Измерение — Искусственные материалы. Для целей WAC 296-155-657 (1)(a), который требует, чтобы каждый работник, выполняющий раскопки, был защищен от обвалов соответствующей защитной системой, за исключением случаев, когда раскопки (1) проводятся полностью в устойчивой скале или ( 2) имеет глубину менее четырех футов и осмотр земли компетентным лицом не дает признаков возможного обвала, измерение глубины раскопок включает глубину искусственных материалов над линией почвы, таких как асфальт.
[8] Трудоустройство – WISHA – Нарушение – «Серьезное» нарушение – Что собой представляет. Для целей RCW 49.17.180 (6) «серьезным» нарушением техники безопасности на рабочем месте считается, если существует значительная вероятность того, что нарушение может привести к смерти или серьезным телесным повреждениям.
[9] Занятость – WISHA – Нарушение – «Серьезное» нарушение – Рабочие в траншее, имеющие потенциал обрушения. Разрешение рабочим войти в траншею, в которой они могут быть погребены или раздавлены, если произойдет обвал, является «серьезным» нарушением правил техники безопасности на рабочем месте в соответствии с RCW 49.17.180 (6).
Характер иска: Работодатель потребовал судебного пересмотра решения Совета по апелляциям промышленного страхования, подтверждающего обвинение в серьезном нарушении из-за неспособности защитить сотрудников от возможных опасностей обвала в выкопанных траншеях.
Верховный суд: Верховный суд округа Кинг, № 04-2-06737-5, Джей В.
Уайт, Дж., 18 января 2005 г. вынес решение, подтверждающее решение правления.
Апелляционный суд: постановил, что выкопанные слои асфальта и дорожного полотна были должным образом учтены при измерении глубины траншеи с целью определения необходимости системы защиты от обвала, что правление правильно определило, что работодатель совершил нарушение техники безопасности, и что нарушение было «серьезным», суд подтверждает решение.
276 Laser Underground & Earthworks, Inc. против Министерства труда и промышленности. март 2006 г.
132 Вт. Приложение. 274Аарон К. Овада (из Northcraft Bigby & Owada, PC), для заявителя.
Роберт М. Маккенна , генеральный прокурор, и Мэтью Э. Лунд , помощник ответчика.
¶1 ЗА КУРИАМ. – Министерство труда и промышленности (Department) упрекнуло компанию Laser Underground & Earthworks, Inc. в несоблюдении правил техники безопасности.Апелляционный совет по промышленному страхованию (Совет) и суд высшей инстанции удовлетворили один иск против работодателя за неспособность защитить сотрудников от возможных опасностей обвала в траншеях.
Лазерные апелляции, утверждая, что постановление WAC 296-155-657 (1) (a) не применяется в соответствии с приведенными здесь фактами. Мы не согласны и утверждаем.
Предыстория
¶2 Laser заключила контракт на прокладку канализационной линии вдоль улицы в Самнере. Земляные работы включали удаление асфальтового покрытия улицы и дорожного полотна, которое состояло примерно из шестидюймового слоя щебня.Затем грунт под улицей был выкопан 20-футовыми секциями. По мере выкапывания каждого сегмента траншеи извлеченный материал использовался для обратной засыпки предыдущей секции траншеи. Никакой защиты от обвалов не предусмотрено.
¶3 После инспекции рабочей площадки 7 августа 2002 г. Департамент упомянул Лазера за три нарушения безопасности, связанные с опасностью траншей. В цитате утверждается, что Laser не смог защитить сотрудников от обвалов, не смог обеспечить надлежащие средства доступа или выхода из раскопок,
март.2006 г. Laser Underground & Earthworks, Inc.
против Министерства труда и промышленности. 277
132 Вт. Приложение. 274и не проводил ежедневный осмотр строительной площадки.
[1] ¶4 Компания Laser оспорила предупреждение и штрафы. Судья по апелляциям по промышленному страхованию, который рассматривал дело, вынес предлагаемое решение и приказ об отмене цитирования Департамента в полном объеме. Департамент подал ходатайство о пересмотре. Совет представил установленные факты и выводы закона, частично подтвердив решение судьи, но отменив определение о том, что Laser не совершил серьезного нарушения WAC 296-155-657 (1)(a), не сумев должным образом защитить сотрудников, работающих в траншею от опасностей обвала.Судья вышестоящего суда подтвердил решение Совета. Это обращение последовало. Мы рассматриваем интерпретацию Правлением постановления агентства в соответствии со стандартом правовых ошибок. Cobra Roofing Serv., Inc. против Министерства труда и промышленности. , 122 Вт. Приложение. 402, 409, 97 P.
3d 17, пересмотр разрешен, 154 Wn.2d 1001, 113 P.3d 481 (2004).
Обсуждение
¶5 Единственный вопрос заключается в том, нарушил ли Laser WAC 296-155-657 (1)(a), который предусматривает: адекватная защитная система, спроектированная в соответствии с подразделами (2) или (3) настоящего параграфа, за исключением случаев:
(i) Выемки полностью производятся в устойчивой породе; или
(ii) Земляные работы менее 4 футов (1.22 м) в глубину, а осмотр грунта компетентным лицом не дает признаков возможного обвала.
¶6 Раскопки здесь проводились не в устойчивой породе. Таким образом, траншея Laser должна была включать защитную систему или иметь глубину менее четырех футов. Траншея имела вертикальные стены примерно в трех футах друг от друга, и Лазер признает, что глубина траншеи составляла от четырех с половиной до пяти с половиной футов , измеренная от дна траншеи до поверхности . Но Лазер утверждает, что слои асфальтового покрытия и дорожного полотна являются стабильными материалами и не должны учитываться при измерении глубины раскопок.
Мы не согласны.
278 Laser Underground & Earthworks, Inc. против Министерства труда и промышленности. март 2006 г.
132 Вт. Приложение. 274[2-5] ¶7 WAC 296-155-657 (1)(a) не определяет, как измеряется глубина траншеи. Положения Агентства интерпретируются так, как если бы они были законами. Кровля Cobra , 122 Вт. Приложение. в 409 . Мы придаем большое значение толкованию агентством уставов и положений в рамках своей области знаний. Вашингтон, Cedar & Supply Co.v. Департамент труда и Инд. , 119 Вт. Приложение. 906, 912-13, 83 P.3d 1012 (2004). Таким образом, мы поддержим интерпретацию регулирующего положения агентством, если она отражает правдоподобную формулировку формулировки и не противоречит намерениям законодательства. Кровля Cobra , 122 Вт. Приложение. в 409 . «Мы либерально интерпретируем положения WISHA [Вашингтонский закон о промышленной безопасности и охране здоровья от 1973 года, глава 49.17 RCW], чтобы выполнить цели закона по исправлению положения».
Идент. at 411. Целью WISHA является «обеспечение, насколько это возможно, безопасных и здоровых условий труда для каждого мужчины и женщины, работающих в штате Вашингтон.” RCW 49.17.010 .
[6, 7] ¶8 Здесь Совет пришел к выводу, что измерение туннеля должно производиться от его дна до поверхности. Такое толкование не является ни явно ошибочным, ни необоснованным.
¶9 Laser утверждает, что толкование Советом WAC 296-155-657 ( 1)(а) нецелесообразно, поскольку для создания наклонных бортов траншеи потребовалось бы ненужное разрушение искусственных материалов.Этот аргумент предполагает, что уклон является единственной системой, утвержденной в соответствии с правилами для защиты от обвалов. Это явно не так. См. WAC 296-155-657(3).
¶10 Лазер также утверждает, что с асфальтом следует обращаться так же, как с устойчивой породой для целей регулирования. Но требования безопасности WAC 296-155-657 (1)(a) применяются, если траншея полностью не вырублена в устойчивой породе.
Только часть траншеи Лазера была прорублена через асфальт.
¶11 Аргумент Лазера о том, что искусственные материалы над линией почвы не учитываются при измерении,
Mar.2006 г. Laser Underground & Earthworks, Inc. против Министерства труда и промышленности. 279
132 Вт. Приложение. 274одинаково бесполезен. Лазер опирается на определение «выемки» в WAC 296-155-650 (2)(h), «углубление на поверхности земли, образованное удалением земли» и определение «траншеи» в WAC 296-155- 650 (2) (y), «[a] узкий по отношению к его длине раскоп, сделанный ниже поверхности земли». Эти ссылки на «землю» и «землю» носят общий характер и здесь бесполезны. Искусственные материалы в раскопках Лазера были правильно учтены при измерении глубины.
¶12 Оспариваемая цитата поддерживается существенными доказательствами. Правление не ошиблось, обнаружив нарушение WAC 296-155-657 (1)(a).
[8] ¶13 Лазер также утверждает, что Совет неправильно классифицировал отсутствие уклона или другой защиты от обвала как «серьезное нарушение» в RCW 49.
17.180 (6). Лазер утверждает, что «нет никаких доказательств того, что асфальт мог обрушиться». Приложение. бр. в 12. Этот аргумент является благовидным. В соответствии с RCW 49.17.180 (6) нарушение WISHA является серьезным, когда существует значительная вероятность того, что это может привести к смерти или серьезным телесным повреждениям.Лазер признает, что «нет никаких сомнений в том, что обвал стены траншеи может привести к смерти или серьезным телесным повреждениям». Приложение. бр. в 7-8.
[9] ¶14 Разрешение рабочим войти в траншею, в которой они могут быть закопаны или раздавлены в случае обвала, является серьезным нарушением WISHA. «1»
¶15 Подтверждено.
280 Laser Underground & Earthworks, Inc. против Министерства труда и промышленности. март 2006 г.
132 Вт. Приложение. 274LASER UNDERGROUND EARTHWORKS INC v.ВАШИНГТОНСКИЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ТРУДА
Апелляционный суд штата Вашингтон, отделение 1.
LASER UNDERGROUND & EARTHWORKS, INC., апеллянт против ВАШИНГТОНСКОГО ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ, Ответчик.
№ 55708-4-И.
Принято: 06 марта 2006 г.
ELLINGTON, GROSSE, и AGID, JJ. Аарон Казуо Овада, Northcraft Bigby & Owada PC, Сиэтл, штат Вашингтон, для заявителя.Мэтью Эмметт Лунд, генеральный прокурор Вашингтона, Сиэтл, Вашингтон, для ответчика.¶ 1 Министерство труда и промышленности упрекнуло Laser Underground & Earthworks, Inc. в несоблюдении правил техники безопасности. Апелляционный совет по промышленному страхованию и суд высшей инстанции удовлетворили один иск против работодателя за неспособность защитить сотрудников от возможных опасностей обвала в траншеях. Лазерные апелляции, утверждая, что постановление WAC 296-155-657(1)(a) не применимо к изложенным здесь фактам.Мы не согласны и утверждаем.
Предыстория
¶ 2 Laser Underground & Earthworks, Inc.
заключила контракт на установку канализационной линии вдоль улицы в Самнере. Земляные работы включали удаление асфальтового покрытия улицы и дорожного полотна, которое состояло примерно из шестидюймового слоя щебня. Затем грунт под улицей был выкопан 20-футовыми секциями. По мере выкапывания каждого сегмента траншеи извлеченный материал использовался для обратной засыпки предыдущей секции траншеи. Никакой защиты от обвалов не предусмотрено.
¶ 3 После инспекции рабочей площадки 7 августа 2002 г. Департамент упомянул Лазера за три нарушения безопасности, связанные с опасностью траншей. В цитате утверждается, что Laser не смогла защитить сотрудников от обвалов, не обеспечила надлежащие средства доступа или выхода из раскопок, а также не проводила ежедневные проверки строительной площадки.
¶ 4 Лазер оспорил штраф и штраф. Судья по апелляциям по промышленному страхованию, который рассматривал дело, вынес предлагаемое решение и приказ об отмене цитирования Департамента в полном объеме.
Департамент подал ходатайство о пересмотре. Совет представил установленные факты и выводы закона, частично подтвердив решение судьи, но отменив определение о том, что Laser не совершил серьезного нарушения WAC 296-155-657(1)(a), не сумев должным образом защитить сотрудников, работающих в траншея от опасностей обвала. Судья вышестоящего суда подтвердил решение Совета. Это обращение последовало. Мы рассматриваем интерпретацию Правлением постановления агентства в соответствии со стандартом правовых ошибок.Кобра Кровля Серв. против Департамента труда и промышленности, 122 Вашингтон, приложение. 402, 409, 97 P.3d 17, пересмотр разрешен, 154 Wash.2d 1001, 113 P.3d 481 (2004).
Обсуждение
¶ 5 Единственный вопрос заключается в том, нарушил ли Laser WAC 296-155-657(1)(a), который предусматривает: защитная система, спроектированная в соответствии с подразделами (2) или (3) настоящего параграфа, за исключением случаев:
(i) Выемки полностью выполнены в устойчивой породе; или
(ii) Раскопки менее 4 футов (1.
22 м) в глубину, а осмотр грунта компетентным лицом не дает признаков возможного обвала.
¶ 6 Раскопки здесь проводились не в устойчивой породе. Таким образом, траншея Laser должна была включать защитную систему или иметь глубину менее четырех футов. Траншея имела вертикальные стены на расстоянии около трех футов друг от друга, и Лазер признает, что глубина траншеи составляла от четырех с половиной до пяти с половиной футов от дна траншеи до поверхности. Но Лазер утверждает, что слои асфальтового покрытия и дорожного полотна являются стабильными материалами и не должны учитываться при измерении глубины раскопок.Мы не согласны.
¶ 7 WAC 296-155-657(1)(a) не определяет, как измеряется глубина траншеи. Положения Агентства интерпретируются так, как если бы они были законами. Cobra Roofing, 122 Wash.App. at 409, 97 P.3d 17. Мы придаем существенное значение толкованию агентством законов и правил в рамках своей компетенции. Вашингтон. Cedar & Supply Co. против Государственного департамента труда и промышленности, 119 Wash.
App. 906, 912-13, 83 P.3d 1012 (2003). Таким образом, мы поддержим интерпретацию регулирующего положения агентством, если она отражает правдоподобную формулировку формулировки и не противоречит намерениям законодательства.Cobra Roofing, 122 Wash.App. at 409, 97 P.3d 17. «Мы свободно интерпретируем положения WISHA для выполнения цели исправления закона». Идентификатор. at 411, 97 P.3d 17. Целью WISHA является «обеспечение, насколько это возможно, безопасных и здоровых условий труда для каждого мужчины и женщины, работающих в штате Вашингтон». РЦВ 49.17.010.
¶ 8 Здесь Комиссия пришла к выводу, что измерение туннеля должно производиться от его дна до поверхности. Эта интерпретация не является ни явно ошибочной, ни необоснованной.Это измерение не только продвигает исправительную цель WISHA, но и согласуется с решениями, интерпретирующими аналогичные положения Закона о безопасности и гигиене труда от 1970 года. (а) нецелесообразно, поскольку для создания наклонных стенок траншеи потребовалось бы ненужное разрушение искусственных материалов.
Этот аргумент предполагает, что уклон является единственной системой, утвержденной в соответствии с правилами для защиты от обвалов.Это явно не так. См. WAC 296-155-657(3).
¶ 10 Лазер также утверждает, что с асфальтом следует обращаться так же, как с устойчивой породой для целей регулирования. Но требования безопасности WAC 296-155-657(1)(a) применяются, если траншея полностью не вырублена в устойчивой породе. Только часть траншеи Лазера была прорублена через асфальт.
¶ 11 Аргумент Лазера о том, что искусственные материалы выше уровня почвы не учитываются при измерении, также бесполезен. Лазер опирается на определение «выемки» в WAC 296-155-650(2)(h), «углубление на поверхности земли, образованное удалением земли» и определение «траншеи» в WAC 296-155- 650(2)(y), «[a] узкий по отношению к его длине раскоп, сделанный ниже поверхности земли. Эти ссылки на «землю» и «землю» носят общий характер и здесь бесполезны. Искусственные материалы в раскопках Лазера были правильно учтены при измерении глубины.
¶ 12 Оспариваемая цитата подтверждается существенными доказательствами. Совет не ошибся, обнаружив нарушение WAC 296-155-657(1)(a).
¶ 13 Laser также утверждает, что Правление неправильно классифицировало отсутствие уклона или другой защиты от обрушения как «серьезное нарушение» в RCW 49.17.180(6).Лазер утверждает, что «нет никаких доказательств того, что асфальт мог обрушиться». Приложение. бр. в 12. Этот аргумент обманчив. В соответствии с RCW 49.17.180(6) нарушение WISHA является серьезным, когда существует значительная вероятность того, что это может привести к смерти или серьезным телесным повреждениям. Лазер признает, что «нет никаких сомнений в том, что обвал стены траншеи может привести к смерти или серьезным телесным повреждениям». Приложение. бр. в 7-8.
¶ 14 Разрешение рабочим войти в траншею, в которой они могут быть закопаны или раздавлены в случае обвала, является серьезным нарушением WISHA. 1
¶ 15 Подтверждено.
СНОСКИ
1.
Добавить комментарий