Остановлена незаконная добыча песка у дер. Мяглово при содействии общественной организации «Зеленый фронт»

Краткое описание  

В середине февраля 2020 года активистами МОО «Зеленый Фронт» были выявлены признаки незаконной добычи песка в границах Колтушского сельского поселения, на земельном участке неподалеку от дер. Мяглово. Информация по данным фактам была направлена в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области. При проведении Комитетом планового (рейдового) осмотра в марте 2020 года информация подтвердилась. С территории земельного участка грузовым автотранспортом вывозился песок и завозились отходы производства и потребления, заезжали покрытые сеткой «мусоровозы (пухто)». С территории вывозилось порядка 150 грузовых машин песка в день. Было установлено, что территория, на которой проводятся работы, относится к землям обороны и безопасности, это территория бывшей воинской части. 

МОО “Зеленый Фронт” обратилось в Военную прокуратуру Санкт-Петербургского гарнизона по факту о нарушении федерального законодательства при добыче полезных ископаемых на территории земельного участка, расположенного в дер. Мяглово Всеволожского района Ленинградской области. В апреле 2020 года в ответ на обращение, Военная прокуратура сообщила, что по изложенным в обращении обстоятельствам проведена проверка, которой в деятельности генерального директора ООО “Индиго”, выразившейся в добыче полезных ископаемых с указанного земельного участка без лицензии и их хищении, выявлены признаки преступления, предусмотренного п.”б” ч.4 ст. 158 УК РФ (кража в особо крупном размере). По результатам проверки для решения вопроса об уголовном преследовании виновного лица её материалы направлены в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, об устранении выявленных нарушений закона при передаче ООО “Индиго” в аренду объектов военной инфраструктуры начальнику ФГКУ “Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений” Минобороны России внесено представление.

В мае-июне 2020 г. граждане и активисты МОО «Зеленый Фронт» снова зафиксировали факты массового вывоза песка с огражденной территории в районе дер. Мяглово и обратились в контрольно-надзорные органы. Используя спутниковые снимки, удалось установить связь между незаконным карьером и огражденной территорией, через которую нарушители и вывозили песок.

В итоге 13 июля 2020 года Военной прокуратурой Санкт-Петербургского гарнизона, при участии военной полиции, СЗУ Росприроднадзора и специалистов Комитета, обнаружено возобновление работ по добыче песка и ПГС на территории бывшей воинской части в д. Мяглово. Незаконные работы были остановлены, специалистами-маркшейдерами Комитета проведён замер объемов незаконно добытого материала. Виновным грозит лишение свободы на срок до 10 лет или крупный штраф.

Описание предпринятых действий и использованных методов/механизмов охраны окружающей среды

Сбор информации, обращение в органы государственной власти и прокуратуру, размещение информации в сети Интернет.

Результат действий

Незаконная добыча песка у дер. Мяглово была остановлена. 

Правовые комментарии, пояснения и юридический анализ успешности использованных методов

1. Согласно законодательству Российской Федерации о недрах, недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью (Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»). Согласно закону о недрах, песок является общераспространенным полезным ископаемым, (см. также Распоряжение МПР РФ от 07.02.2003 № 47-р «Об утверждении «Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным»). Основанием возникновения права пользования участком недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ст. 10.1 Закона о недрах).

Для коммерческой добычи общераспространенных ископаемых необходимо наличие лицензии – специального государственного разрешения. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий (см. статью 11 Закона «О недрах»). 

2. Обращение в органы власти. Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», общественные объединения и некоммерческие организации имеют право осуществлять деятельность в области охраны окружающей среды, в том числе, обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан.

Зачастую именно такие обращения являются действенным способом защиты экологических прав и применения соответствующих мер к их нарушителям.  

Порядок составления и рассмотрения обращений регулируется отдельным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 

Закон различает три вида обращений (см. ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»):

• предложение – рекомендация по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
  
• заявление – просьба о содействии в реализации прав и свобод либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов; 
  
• жалоба – просьба о восстановлении или защите нарушенных прав и свобод.
  

Обращение стоит составлять лаконично с четким изложением фактов и требований. Желательно указывать как можно больше фактов и обстоятельств, например, хронологию событий с указанием дат, описание предыдущих действий и обращений и проч. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.

Обязательными требованиями к обращению являются наличие в нем наименования государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется обращение, либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица; фамилии, имени, отчества заявителя; почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; изложение сути обращения; личной подписи заявителя; даты. 

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще на 30 дней, о чем гражданин, направивший обращение, обязательно уведомляется.

Могут возникать сложности с определением того, в какой именно орган власти следует направить обращение при обнаружении того или иного правонарушения. В части защиты экологических прав обращение может быть направлено органы исполнительной власти федерального уровня (их территориальные подразделения на уровнях субъектов РФ), в частности, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (осуществляет функции государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды), Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  (осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства), Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (обеспечивает права граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды путём, в том числе, предоставления информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды и ее загрязнении), Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по недропользованию, Минприроды России. Также обращение может быть направлено в органы исполнительной власти субъектов РФ, которые напрямую занимаются решением местных вопросов по защите окружающей среды (в каждом субъекте своя системы и наименования таких органов власти), – именно они могут наиболее оперативно принять меры к пресечению нарушений. Кроме того, можно обратиться к депутатам законодательных органов власти (в субъектах называемые Думами или Законодательными собраниями), высшим должностным лицам субъектов РФ, а также в прокуратуру. 

Если обращение было направлено в орган власти, не уполномоченный на рассмотрение указанных в нем вопросов, такой орган обязан переслать его в течение семи дней в  соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. 

В итоге, по результатам заявитель получит ответ, в котором может быть: 

• информация о выявлении нарушения и мерах по его пресечению и наказанию нарушителей; 
  
• уведомление о направлении обращения на рассмотрение в другой орган, к чьей компетенции относится его рассмотрение;
  
• уведомление о продлении срока рассмотрения еще на 30 дней;
  
• ответ об отсутствии нарушений действующего законодательства.
  

Если ответа на обращение в указанный срок не поступило, это повод написать повторное обращение уже в вышестоящий орган или прокуратуру о несоблюдении требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ссылки

1. Незаконная добыча песка у дер. Мяглово была остановлена
   
2. На территории бывшей воинской части под Мяглово ведется незаконная добыча песка и завозятся отходы
   
3. Незаконная добыча песка в Мяглово грозит виновному лишением свободы  
   

Незаконная добыча песка ⋆ АПС

Skip to content

Предыдущая Следующая

Незаконная добыча песка

• View Larger Image

В ходе журналистского расследования нами была выявлена незаконная добыча песка в промышленных масштабах на территории города Каменское.

В ходе собственного расследования журналистами Информационного агентства ОО «Антикоррупционный правозащитный совет» была зафиксирована возможная незаконная добыча песка. Добывали песок неизвестные лица, которые, возможно, нарушают специальный порядок пользования недрами. То есть без акта о предоставлении горного отвода была организована незаконная добыча песка. Работы проводились в границах города Каменское в районе базы отдыха «Дубовая Роща».

Незаконная добыча песка изобретательными копателями была скрыта под работы по расчистке водоёма.  При этом коммерческая добыча песка велась на землях водного фонда, охране которых украинское законодательство уделяет особое внимание.

Площадь, на которой велась незаконная добыча песка, составляла почти десять гектаров. В большинстве случаев работы проходили на участках прибрежной защитной полосы, ширина которой для больших рек составляет 100 метров и более. Добыча песка велась в промышленных масштабах и промышленными методами. Неустановленные лица намывали породу с помощью земснаряда, также активно применялись экскаваторы. Такая практика добычи разрушает берег реки, что может привести к экологической, техногенной катастрофе.

Возможно, что добытый песок в последующем реализуется за наличные физическим лицам и коммерческим структурам в г. Каменское и Днепропетровской области. Скидку за незаконную добычу не делали, налоги, конечно, тоже никто не платил.

По словам местных жителей, каждую ночь грузовики вывозили в среднем по 100-200 тонн песка.

По предварительным оценкам прибрежная территория пришла в негодность и к использованию по целевому назначению и восстановлению не подлежит. Реальную сумму убытков, которые нанесены экологии, установит экспертиза.

Следует отметить, что, намыв песка вредит экологической биосистеме водного объекта, вызывая гибель биоресурсов реки. Также, уничтожаются земельные участки прибрежной защитной полосы. Также, неизвестные лица, занимаясь указанной опасной незаконной деятельностью, избегают уплаты необходимых бюджетных, налоговых сборов и платежей.

За незаконную добычу песка предусмотрена уголовная ответственность разделом VIII УК Украины (уголовные правонарушения против окружающей среды), в частности, статьями 239-1, 240, 254 Уголовного кодекса Украины

По этому поводу, обращаемся к правоохранительным специализированным контролирующим органам с требованием принять срочные меры реагирования.

Проверить законность добычи (намыва) песка на территории города Каменское. При подтверждении совершения правонарушения, привлечь виновных к ответственности.

Мы продолжаем следить за данным событием. После получения необходимых подтверждающих документов, будут инициированы соответствующие проверки со стороны специализированных контролирующих органов.

ЧИТАТЕ ТАЖЕ В Каменском захватили берег

Go to Top

SC- The New Indian Express

Ведется добыча песка в русле реки. (Репрезентативное фото | EPS)

By PTI

НЬЮ-ДЕЛИ: Верховный суд в четверг заявил, что компенсация или штраф, которые должны быть выплачены тем, кто занимается незаконной добычей песка, не может ограничиваться стоимостью незаконно добытых полезных ископаемых.

Коллегия судей Л. Нагешвара Рао, Санджив Кханна и Б. Р. Гаваи сделали наблюдение в решении по заявлению правительства Раджастхана против рекомендаций Центрального уполномоченного комитета (ЦИК).

ЦИК рекомендовал штраф в размере 10 лакхов за транспортное средство и пять лакхов за кубический метр изъятого песка в дополнение к тому, что уже заказано/собрано государственными органами.

“Компенсация/штраф, подлежащая уплате лицами, занимающимися незаконной добычей песка, не может быть ограничена стоимостью незаконно добытых полезных ископаемых. Стоимость восстановления окружающей среды, а также стоимость экологических услуг должны быть частью компенсацию», — говорится в решении суда.

“Принцип “Загрязнитель платит” в толковании этого Суда означает, что абсолютная ответственность за причинение вреда окружающей среде распространяется не только на компенсацию жертвам загрязнения, но и на расходы по восстановлению ухудшения состояния окружающей среды. Восстановление поврежденной окружающей среды является частью процесса «устойчивого развития», и поэтому загрязнитель обязан оплатить расходы отдельных пострадавших, а также стоимость восстановления поврежденной экологии», — говорится в сообщении суда.

Верховный суд заявил, что ущерб, причиненный окружающей среде из-за безудержной ненаучной незаконной добычи полезных ископаемых, не нуждается в повторении.

«Непрекращающаяся незаконная добыча полезных ископаемых привела к возникновению песчаной мафии, которая ведет незаконную добычу в порядке организованной преступной деятельности и участвует в жестоких нападениях на представителей местных сообществ, сотрудников правоохранительных органов, журналистов и общественных деятелей за протест против незаконной выемки песка”, – говорится в сообщении.

Высший суд заявил, что статистика, предоставленная правительством Раджастхана, подчеркивает масштаб проблемы, поскольку в период с 16 ноября 2017 г. по 30 января 2020 г. в штате Раджастхан было зарегистрировано около 2411 FIR, касающихся незаконной добычи полезных ископаемых.

Суд заявил, что, когда этот суд запретил 82 держателям карьеров/арендодателям продолжать добычу песка и баджри (строительного песка), если только не будет завершено научное исследование пополнения запасов и EC не будет выпущено MoEFCC, штат Раджастхан не должен был издавать арендные договоры на добычу полезных ископаемых в пользу «хатэдаров» (лицо, чье имя включено в налоговые ведомости рассматриваемого земельного участка).

Судебная коллегия заявила, что из отчета ЦИК ясно, что большинство арендованных участков «Хатэдари» находятся в пределах 100 метров от русла реки.

«Руководство по добыче песка 2020 года предписывает, что план добычи для горных работ на землях Хатедари должен быть утвержден только в том случае, если есть возможность пополнения запасов полезных ископаемых или когда нет возможности разработки русла реки в пределах 5 км от земли патта. /Земля Хатедари.

“Соглашаясь с выводами ЦИК по вопросу аренды горных участков на землях Хатедари, способствующих легализации транспортировки и реализации незаконно добытого песка, мы одобряем рекомендацию ЦИК о том, что все участки аренды Хатедари, расположенные в пределах 5 км от русло реки и те договоры аренды, в которых были нарушены условия аренды, должны быть немедленно расторгнуты, и что договоры аренды Хатедари должны предоставляться только с разрешения этого суда», — заявила коллегия.

Верховный суд заявил, что наказание, рекомендованное ЦИК за незаконную добычу песка, является дополнительным к наказанию, которое может быть наложено правительством штата в соответствии со статьей 21(5) Закона о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование).

“Однако основание для наложения штрафа в размере 10 лакхов за транспортное средство и 5 лакхов за кубический метр песка не было указано ЦИК в своем отчете.

“ЦИК предписано следить за указания, данные NGT в отношении наложения штрафа/определения размера компенсации за незаконную добычу и положений Руководства по добыче песка 2020 года, и заново определить штраф/компенсацию и представить отчет в этот суд в течение восьми недель с сегодняшнего дня», — сказала скамейка запасных.

Смертельная глобальная война за песок

Винс Бейсер

Обратный канал

26 марта 2015 г. 7:00 утра

Глобальный спрос на старый добрый песок настолько высок, что нелегальные шахты есть повсюду, и мафия по всему миру убивают за вещи.

Индийские рабочие размалывают камень в песок на незаконной шахте недалеко от деревни Райпур в Индии, 18 марта 2015 года. Фото: Адам Фергюсон Было чуть больше 11 часов утра 31 июля 2013 года, когда солнце палило по невысоким скромным жилым домам вдоль глухой улицы в индийской фермерской деревне Райпур Хадар. Слабый запах кулинарных специй, пыли и сточных вод приправил воздух. Мужчины остановили велосипед перед оранжевой дверью двухэтажного дома из кирпича и штукатурки. Двое из них спешились, открыли незапертую дверь и проскользнули в затемненную спальню с другой стороны. Нижние лица закрывали белые платки. У одного из них был пистолет.

В спальне Палерам Чаухан, 52-летний фермер, дремлет после раннего обеда. В соседней комнате его жена и невестка убирались, а сын Палерама играл со своим 3-летним племянником.

Аакаш Чаухан и Прити Чаухан стоят для портрета в своем доме.

Фотография: Адам Фергюсон

В доме прогремели выстрелы. Прити Чаухан, невестка Палерама, ворвалась в комнату Палерама, Равиндра, прямо за ней. Через открытую дверь они увидели, как убийцы вскочили на свой байк и с ревом умчались прочь.

Палерам лежал на своей кровати, из его живота, шеи и головы шла кровь. «Он пытался говорить, но не мог», — говорит Прити, ее голос срывается от слез. Равиндра одолжил машину у соседа и срочно отвез отца в больницу, но было уже слишком поздно. Палерам был мертв по прибытии.

Несмотря на маски, у семьи не было сомнений в том, кто стоит за убийством. В течение 10 лет Палерам вел кампанию, чтобы заставить местные власти закрыть мощную банду преступников со штаб-квартирой в Райпур-Хадаре. «Мафия», как их называли в народе, годами грабила деревню вожделенным природным ресурсом, одним из самых востребованных товаров 21 века: песком.

Верно. Палерам Чаухан был убит из-за песка. И не он был первым и не последним.

Строительство в штате Уттар-Прадеш, Индия. Любому зданию, которому нужен бетон, нужен песок.

Фотография: Адам Фергюсон

Наша цивилизация буквально построена на песке. Люди использовали его для строительства как минимум со времен древних египтян. В 15 веке итальянский ремесленник придумал, как превратить песок в прозрачное стекло, что сделало возможными микроскопы, телескопы и другие технологии, которые помогли совершить научную революцию эпохи Возрождения (а также доступные окна). Песок различных видов является важным компонентом моющих средств, косметики, зубной пасты, солнечных батарей, кремниевых чипов и особенно зданий; Каждая бетонная конструкция состоит из тонн песка и гравия, склеенных цементом.

Песок — маленькие рыхлые крупинки камня и другого твердого материала — может образовываться в результате измельчения камней ледниками, разрушения ракушек океанами и даже охлаждения и раскалывания вулканической лавы при контакте с воздухом. Но почти 70 процентов всех песчинок на Земле — это кварц, образовавшийся в результате выветривания. Время и стихии разъедают скалы над и под землей, перемалывая зерна. Реки несут бесчисленные тонны этих зерен повсюду, накапливая их в своих руслах, на своих берегах и в местах, где они встречаются с морем.

Помимо воды и воздуха, скромный песок является наиболее потребляемым человеком природным ресурсом. Ежегодно люди используют более 40 миллиардов тонн песка и гравия. Спрос настолько велик, что русла рек и пляжи по всему миру оголяются. (Песок пустыни, как правило, не подходит для строительства; песчинки пустыни формируются ветром, а не водой, они слишком круглые, чтобы хорошо сцепляться друг с другом.) И количество добываемого песка растет в геометрической прогрессии.

Самые популярные

Хотя запасы песка могут показаться бесконечными, песок, как и любой другой ресурс, ограничен. Мировой строительный бум последних лет — все эти растущие как грибы мегаполисы, от Лагоса до Пекина — поглощают беспрецедентные количества; его добыча — это индустрия стоимостью 70 миллиардов долларов. В Дубае грандиозные мелиоративные проекты и головокружительное строительство небоскребов истощили все близлежащие источники. Экспортеры в Австралии буквально продают песок арабам.

Рабочие моют камень перед тем, как он превратится в песок, на нелегальной шахте недалеко от деревни Райпур.

Фотография: Адам Фергюсон

В некоторых местах многонациональные компании перекапывают землю с помощью массивных машин; в других местные жители вывозят его лопатами и пикапами. По мере того, как наземные карьеры и русла рек вырубаются, добытчики песка обращаются к морям, где тысячи кораблей в настоящее время собирают огромное количество мусора со дна океана. Как и следовало ожидать, все это часто наносит ущерб рекам, дельтам и морским экосистемам. Песчаные шахты в США обвиняют в эрозии пляжей, загрязнении воды и воздуха и других бедах от побережья Калифорнии до озер Висконсина. Верховный суд Индии недавно предупредил, что прибрежная добыча песка подрывает мосты и разрушает экосистемы по всей стране, убивая рыбу и птиц. Но нормативных актов мало, а желание их применять тем более, особенно в развивающихся странах.

Добыча песка уничтожила не менее двух десятков индонезийских островов с 2005 года. Материалы этих островов в основном оказались в Сингапуре, которому нужны титанические суммы, чтобы продолжить свою программу искусственного увеличения территории путем отвоевания земли у моря. Город-государство создал дополнительные 130 квадратных километров за последние 40 лет и продолжает добавлять новые, что делает его крупнейшим в мире импортером песка. Сопутствующий ущерб окружающей среде был настолько велик, что Индонезия, Малайзия и Вьетнам ограничили или запретили экспорт песка в Сингапур.

Все это привело к всемирному буму незаконной добычи песка. На индонезийском острове Бали, вдали от туристических пляжей, я посетил место добычи песка. Похоже на Шангри-Ла после падения метеорита. Прямо посреди красивой долины, извивающейся между зелеными горами, в окружении джунглей и рисовых полей, находится рваная черная яма площадью 14 акров с открытым песком и скалами. На его полу люди в шортах и ​​шлепанцах с кувалдами и лопатами загружают песок и гравий в грохочущие, изрыгающие дым сортировочные машины.

Транснациональные корпорации используют массивные машины. Местные выкапывают его лопатами. Повсюду добыча песка наносит ущерб.

«Те, у кого есть разрешение на добычу песка, должны платить за рекультивацию земли», — говорит Ньоман Садра, бывший член регионального законодательного собрания. «Но 70 процентов добытчиков песка не имеют разрешений». Даже компании с разрешениями разбрасывают взятки, чтобы им сошло с рук копать ямы шире или глубже, чем им разрешено.

Сегодня преступные группировки как минимум в дюжине стран, от Ямайки до Нигерии, каждый год выкапывают тонны этого товара для продажи на черном рынке. По оценкам, половина песка, используемого для строительства в Марокко, добывается незаконно; целые участки пляжа исчезают. Один из самых известных гангстеров Израиля, человек, предположительно причастный к серии недавних взрывов автомобилей, начал свою карьеру с кражи песка с общественных пляжей. В 2010 году десяткам малазийских чиновников были предъявлены обвинения в получении взяток и сексуальных услуг в обмен на разрешение контрабанды в Сингапур незаконно добытого песка.

Самый популярный

Но нигде борьба за песок не является более ожесточенной, чем в Индии. Сообщается, что за последние годы в битвах между «песчаной мафией» и против них погибли сотни людей, в том числе полицейские, правительственные чиновники и обычные люди, такие как Палерам Чаухан.

Деревня Райпур, где был убит Палерам Чаухан.

Фотография: Адам Фергюсон

Район вокруг Райпура Хадара раньше был в основном сельскохозяйственным – пшеница и овощи росли в пойме реки Ямуна. Но Дели, менее чем в часе езды на север, стремительно приближается. Проезжая по новой шестиполосной скоростной автомагистрали, пересекающей Гаутам Буд Нагар, район, в котором находится Райпур Хадар, я проезжаю строительную площадку за строительной, новые башни из стекла и цемента вырастают ввысь, как вступительные титры фильма «9».0127 «Игра престолов» воплотилась в реальность через мили индийской сельской местности. Помимо бесчисленных типовых торговых центров, многоквартирных домов и офисных башен, в настоящее время строится «Спортивный город» площадью 5000 акров, включая несколько стадионов и гоночную трассу Формулы-1.

Строительный бум начался около десяти лет назад, как и песчаная мафия. «Раньше велась незаконная добыча песка, — говорит Душынт Нагар, глава местной организации по защите прав фермеров, — но не в таких масштабах, когда крали землю или убивали людей».

Семья Чаухан веками жила в этом районе, как сказал мне сын Палерама Аакаш. Это стройный молодой парень с большими карими глазами и залысинами, одетый в джинсы, серую толстовку и шлепанцы. Мы сидим на пластиковых стульях на голом бетонном полу семейной гостиной, всего в нескольких ярдах от того места, где был убит его отец.

Семья владеет примерно 10 акрами земли и делит с деревней около 200 акров общей земли — или привыкла к ней. Около 10 лет назад группа местных «качков», как их называет Аакаш, во главе с Раджпалом Чауханом (не родственником — это распространенная фамилия) и тремя его сыновьями захватила общинную землю. Они сняли с него верхний слой почвы и начали выкапывать песок, образовавшийся за столетия разливов Ямуны. Что еще хуже, пыль, поднятая операцией, остановила рост окружающих культур.

Аакаш Чаухан стоит у двери старой спальни своего отца.

Фотография: Адам Фергюсон

Самые популярные

Как член деревенского панчаята, или управляющего совета, Палерам возглавил кампанию по закрытию песчаной шахты. Это должно было быть довольно просто. Помимо кражи земли деревни, добыча песка в районе Райпур Хадар вообще запрещена, потому что он находится недалеко от птичьего заповедника. И правительство знает, что это происходит: в 2013 году группа по установлению фактов из федерального министерства окружающей среды и лесов обнаружила «безудержную, ненаучную и незаконную добычу полезных ископаемых» по всему Гаутам-Будх-Нагару.

Тем не менее, Палерам и другие жители не смогли его остановить. Они годами обращались в полицию, к чиновникам и в суды — и ничего не происходило. Общепринятое мнение гласит, что многие местные власти берут взятки от добытчиков песка, чтобы не вмешиваться в их бизнес, и нередко сами занимаются этим бизнесом.

Для тех, кто не берет пряника в виде взятки, мафия не стесняется использовать кнут. «Мы проводим рейды на нелегальных добытчиков песка», — говорит Навин Дас, чиновник, отвечающий за добычу полезных ископаемых в Гаутам-Будх-Нагаре. «Но это очень сложно, потому что на нас нападают и стреляют». За последние три года добытчики песка убили как минимум двух полицейских и напали на многих других, а также на правительственных чиновников и осведомителей. Буквально в марте этого года, вскоре после моего возвращения из Индии, в результате нападения нелегальных добытчиков песка тележурналист оказался в больнице.

Согласно судебным документам, Раджпал и его сыновья угрожали Палераму и его семье, а также другим жителям деревни. Аакаш знаком с одним из сыновей, Сону, с тех пор, как они вместе учились в школе. «Раньше он был приличным парнем, — говорит Аакаш. «Но когда он занялся песчаным бизнесом и начал быстро зарабатывать деньги, у него развился преступный менталитет, и он стал очень агрессивным». Наконец, весной 2013 года полиция арестовала Сону и конфисковала несколько грузовиков его группы. Однако вскоре он был освобожден под залог.

Однажды утром Палерам выехал на велосипеде на свои поля, которые находятся рядом с песчаной шахтой, и столкнулся с Сону. «Он сказал: «Это твоя вина, что я был в тюрьме», — рассказывает Аакаш. «Он сказал моему отцу оставить этот вопрос». Вместо этого Палерам снова пожаловался в полицию. Через несколько дней его застрелили.

Сону, его брат Кулдип и его отец Раджпал были арестованы за убийство. Все они в настоящее время отпущены под залог. Аакаш иногда их видит. «Это маленькая деревня, — говорит он.

Лодки для добычи песка незаконно работают на реке Тане-Крик в Махараштре, Индия, 20 марта 2015 года. Рабочие ныряют на дно с металлическим ведром, чтобы зачерпнуть песок; Экипаж лодки вытаскивает его на поверхность.

Фотография: Адам Фергюсон

Недавним февральским утром широкий темный ручей Тане недалеко от Мумбаи кишит маленькими деревянными лодками. Сотни их соединены вместе, корпус к корпусу, неровной линией, протянувшейся не менее чем на полмили. Берега реки покрыты зелеными мангровыми зарослями, над которыми возвышаются многоквартирные дома. В воздухе ощущается слабый привкус соли из близлежащего Аравийского моря, смешанный с дизельным топливом двигателей лодок.

На каждой лодке находится команда от шести до десяти человек. Один или два из них ныряют на дно реки, наполняют металлическое ведро песком и возвращаются на поверхность, вода стекает с их черных волос и усов. Затем двое других, стоя босиком на торчащих из лодки досках, тянут ведро на веревках. Их худощавому, мускулистому телосложению могла бы позавидовать любая хипстерская крыса из спортзала, если бы они не были заработаны таким тяжелым трудом.

Самые популярные

41-летний Пралхад Мхатре совершает около 200 погружений в день, говорит он. Он проработал на этой должности 16 лет. Платят почти в два раза больше, чем платят съемщикам, но все равно немного — около 16 долларов в день. Он хочет, чтобы его сын и три дочери занялись какой-нибудь другой профессией, не в последнюю очередь потому, что думает, что речной песок скоро будет вынут. «Когда я начинал, нам нужно было спуститься всего на 20 футов, — говорит он. «Сейчас 40. Мы можем нырять только на 50 футов. Если станет намного меньше, мы останемся без работы».

Водолаз готовится к очередному путешествию на дно Тейн-Крик.

Фотография: Адам Фергюсон

На следующий день Сумайра Абдулали, активный борец с незаконной добычей песка в Индии, ведет меня посмотреть на шахту другого типа. Абдулали – благопристойный, состоятельный представитель мумбайской буржуазии, с мягким голосом и благородными манерами. В течение многих лет она путешествовала в отдаленные районы в кожаном седане с шофером, фотографируя песчаную мафию за работой. В процессе ее оскорбляли, угрожали, забрасывали камнями, преследовали на высоких скоростях, разбивали окна ее машины и били достаточно сильно, чтобы сломать зуб.

Абдулали вмешалась, когда шахтеры начали разрушать пляж недалеко от Мумбаи, где ее семья отдыхала из поколения в поколение. В 2004 году она подала первый инициированный гражданами судебный иск против добычи песка в Индии. Это попало в газеты, что, в свою очередь, принесло Абдулали поток звонков от людей со всей страны, которые хотели, чтобы она помогла остановить их собственную местную песчаную мафию. С тех пор Абдулали помогла десяткам подать свои собственные судебные дела и поддерживает постоянный поток своих хорошо задокументированных жалоб, поступающих в местные органы власти и газеты. «Мы не можем останавливать строительство. Мы не хотим останавливать развитие», — говорит она на английском с акцентом британских индейцев. «Но мы хотим привлечь к ответственности».

Абдулали ведет меня в сельский городок Махад, где однажды шахтеры разбили ее машину. Добыча песка в этом районе полностью запрещена из-за его близости к заповедной прибрежной зоне. Тем не менее, в заросших джунглями холмах недалеко от города мы подходим к серо-зеленой реке, по которой лодки на виду у всех высасывают песок со дна дизельными насосами. Берега реки усеяны огромными кучами песка, которые рабочие на экскаваторах сгребают на грузовики.

Самые популярные

Вскоре после этого, вернувшись на главную дорогу, мы оказываемся позади небольшой колонны из трех грузовиков с песком. Они беспрепятственно проносятся мимо полицейского фургона, припаркованного на обочине дороги. Пара полицейских бездельничает рядом с ним, наблюдая за проезжающим транспортом. Другой внутри дремлет, его сиденье полностью откинуто. Это слишком много для Абдулали. Подъезжаем к фургону. Внутри бездельничает офицер, одетый в форму цвета хаки, со звездами на плечах и в черных носках на ногах. Он снял обувь. «Разве вы не видели те грузовики с песком, которые только что проехали мимо?» — спрашивает Абдулали.

«Сегодня утром мы возбудили несколько дел», — добродушно отвечает полицейский. — У нас сейчас обеденный перерыв.

Уезжая, мы проезжаем еще один грузовик с песком, припаркованный всего в нескольких сотнях ярдов дальше по дороге.

Через некоторое время я спрашиваю об этом чиновника местного самоуправления. «Полиция рука об руку с горняками», — говорит чиновник, который просит меня не называть его имени. «Когда я вызываю полицию, чтобы сопроводить меня на рейд, они сообщают шахтерам, что мы идем». Даже по делам, которые он передал в суд, никто не был осужден. «Они всегда сходят с ума из-за каких-то формальностей».

Рабочие промывают песок Тейн-Крик перед его вывозом.

Фотография: Адам Фергюсон

Вернувшись в Райпур Хадар, после того как я закончил разговор с семьей Палерама Чаухана, его сын Аакаш соглашается показать мне и моему переводчику Кумару Самбхаву деревенские земли, где власть захватила мафия. Тем утром мы арендовали машину в Дели, и Аакаш направляет нашего водителя к месту. Его трудно не заметить: прямо через дорогу от центра деревни простирается вырванная земля, испещренная кратерами глубиной 10 и 20 футов, испещренная грудами песка и камня размером с дом. То здесь, то там грохотают грузовики и землеройные машины, а группы мужчин, по меньшей мере 50 человек, разбивают камни молотками и загружают грузовики лопатами с песком. Они останавливаются, чтобы посмотреть на нашу машину, когда мы медленно проезжаем мимо по разбитой грунтовой дороге, проходящей через шахту. Аакаш осторожно указывает на высокого коренастого парня в джинсах и рубашке с воротником: Сону.

Чуть позже, в глубине Зоны, мы выбираемся, чтобы сфотографировать особенно огромный кратер. Через несколько минут Аакаш замечает четверых мужчин, трое из них несут лопаты, целеустремленно направляющихся к нам. — Сону идет, — бормочет он.

Мы начинаем возвращаться к машине, стараясь выглядеть неторопливо. Но мы слишком медленные. “Ублюдок!” Сону, теперь всего в нескольких ярдах, лает на Аакаша. “Что ты здесь делаешь?”

Аакаш молчит. Самбхав бормочет что-то вроде того, что мы просто туристы, и все забираемся в машину. «Я устрою вам экскурсию, сёстры-ублюдки», — говорит Сону. Он рывком открывает дверь нашего водителя и приказывает ему выйти. Водитель подчиняется, заставляя остальных последовать его примеру. Аакаш мудро остается на месте.

«Мы журналисты», — говорит Самбхав. «Мы здесь, чтобы посмотреть, как идет добыча песка». (Этот разговор был весь на хинди; Самбхав перевел для меня позже.)

Самые популярные

“Горное дело?” — говорит Сону. «Мы не занимаемся добычей полезных ископаемых. Что вы видели?»

“Мы видели то, что видели. А теперь мы уходим.”

«Нет, это не так», — говорит Сону.

Переписка продолжается в том же духе в течение пары все более напряженных минут, пока один из головорезов Сону не указывает на присутствие иностранца — меня. Это заставляет Сону и его команду задуматься. Нанесение вреда жителю Запада вроде меня принесет им гораздо больше неприятностей, чем преследование местного жителя вроде Аакаша. Мы хватаемся за возможность вернуться в машину и взлететь. Сону, сверкая взглядом, смотрит, как мы идем.

Дело против Сону и его родственников проходит через медлительные индийские суды. Перспектива не очень. «В нашей системе за деньги можно легко купить что угодно — свидетелей, полицию, административных чиновников», — говорит мне на условиях анонимности юрист, близкий к делу. «И у этих парней много денег от горнодобывающего бизнеса».

У шахты к нам идут четверо мужчин. Один из них — человек, который, по мнению Аакаша Чаухана, убил своего отца. — Сону идет, — бормочет Чаухан.

Аакаш поддерживает связь со следователями полиции и пытался привлечь внимание Национальной комиссии по правам человека Индии. Его мать умоляет его бросить все это, тем более что другой ее сын, брат Аакаша, Равиндра, который должен был быть главным свидетелем по делу, был найден мертвым на железнодорожных путях в прошлом году, по-видимому, сбитым поездом. . Никто не уверен, как это произошло.

Между тем, Индия судорожно предпринимает шаги, чтобы взять под контроль добычу песка. Национальный зеленый трибунал, своего рода федеральный суд по вопросам окружающей среды, открыл свои двери для любого гражданина, чтобы подать жалобу на незаконную добычу песка. В некоторых местах сельские жители перекрыли дороги, чтобы остановить грузовики с песком, и почти каждый день какой-нибудь местный или государственный чиновник заявляет о своей решимости бороться с добычей песка. Иногда они даже конфискуют грузовики, взимают штрафы или производят аресты. Даже недавно назначенный магистрат Гаутама Будх Нагара в прошлом месяце устроил демонстрацию расправы, конфисковав десятки грузовиков с песком и арестовав несколько человек.

Но Индия — огромная страна с населением более 1 миллиарда человек. За ним скрываются сотни, а скорее всего, тысячи незаконных операций по добыче песка. Коррупция и насилие сведут на нет даже самые благонамеренные попытки расправы.