81 постановление правительства рф: Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 N 81 “Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Содержание

Актуально | О расчете платы за коммунальные услуги в случае истечения срока эксплуатации прибора учета

Порядок начисления платы за коммунальные услуги регламентирован положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 установлено, что разъяснения по применению Правил № 354 дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России).

Минстрой России в письмах от 19.05.2020 № 18848-ОЛ/04 и от 01.09.2020 № 34716-ОЛ/04 по вопросу расчета платы за коммунальные услуги в случае истечения срока эксплуатации прибора учета, информирует о следующем.

В соответствии положениями пункта 81 Правил № 354 собственником жилого (нежилого) помещения должны быть обеспечены:

  • оснащение жилого (нежилого) помещения приборами учета;
  • ввод установленных приборов учета в эксплуатацию;
  • их надлежащая техническая эксплуатация;
  • сохранность и своевременная замена.

Следовательно, собственники помещений самостоятельно должны:

следить за сроком поверки индивидуальных приборов учета;

обеспечить замену индивидуальный прибор учета или поверку ранее установленного прибора учета – в случае истечения межповерочного интервала.

Согласно подпункту «д» пункта 81(12) Правил № 354 в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление № 424)

на период с 06.04.2020 до 01.01.2021 действие подпункта «д» пункта 81(12) Правил № 354 приостановлено. 

Согласно пунктам 59, 60 Правил № 354, в случае истечения срока эксплуатации индивидуального прибора учета, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом (нежилом) помещении за расчетный период, определяется:

не более 3 расчетных периодов подряд – исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем;

по истечении предельного количества расчетных периодов – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Из вышеизложенного следует:

в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек до вступления в силу Постановления № 424, то есть до 06.04.2020,  расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил № 354.

в случае, когда поводом для применения при расчете платы за коммунальную услугу норматива потребления является истечение срока поверки прибора учета в период с 06.04.2020 до 01.01.2021, возможность применения повышающего коэффициента к нормативу потребления исключена.

Определен порядок определения размера платы за потребленные коммунальные услуги в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета

Определен порядок определения размера платы за потребленные коммунальные услуги в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета

Постановлением Правительства РФ от 06. 05.2011г. N 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определен порядок определения размера платы за потребленные коммунальные услуги в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета:

Согласно п. 81(12) Правил №354 по истечении межповерочного интервала поверки прибора учета такой прибор учета считается вышедшим из строя.

В случае выхода из строя прибора учета из строя либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем – начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, – то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (пп.

«а» п.59 Правил №354). По истечении указанных 3 расчетных периодов плата за коммунальную услугу рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (п. 60 Правил №354).

Пунктом 81(14) Правил №354 предусмотрено, что ввод в эксплуатацию прибора учета после его поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 – 81(9) Правил №354. При этом согласно пункту 81 Правил №354:

  • ввод установленных приборов учета в эксплуатацию должен быть обеспечен собственником жилого или нежилого помещения путем подачи соответствующей заявки исполнителю;
  • непосредственные действия по вводу прибора учета в эксплуатацию осуществляются исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Таким образом, акт ввода в эксплуатацию прибора учета после его поверки, составленный по результатам ввода в эксплуатацию прибора учета, осуществляемого исполнителем на основании заявки потребителя на дату, согласованную с потребителем, является основанием для возобновления расчетов за коммунальные услуги с использованием показаний такого прибора учета.
До даты ввода прибора учета в эксплуатацию прибор учета продолжает считаться вышедшим из строя – независимо от результатов его поверки, проведенной ранее. В связи с чем, перерасчет размера платы, начисленной за период с момента истечения срока поверки прибора учета до даты его ввода в эксплуатацию, не производится.

2018-02-27

Вернуться к списку новостей

С 31.07.2019 вступили в силу изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 № 897 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями” внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В том числе изменения касаются порядка передачи персональных данных потребителей коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям.

Согласно указанным изменениям, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами “е” и “ж” пункта 17 Правил № 354, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

2) адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами № 354;

3) сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

4) сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

5) сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом “а” пункта 117 Правил № 354, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

7) сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами № 354, за предыдущие 12 месяцев;

7) реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

В случае непредоставления указанных сведений и (или) предоставления управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, недостоверных сведений убытки ресурсоснабжающей организации, понесенные в связи с уплатой ресурсоснабжающей организацией штрафа за необоснованное увеличение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренного пунктом 155(1) Правил № 354, рассчитанного при отсутствии указанных сведений или на основании недостоверных сведений, подлежат возмещению управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом и не предоставившими сведения и (или) предоставившими недостоверные сведения.

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе.

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона “О персональных данных”.

№ 354 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”

Клиентский офис *

Абзелиловский клиентский офисАльшеевский клиентский офисАскинский клиентский офисАургазинский клиентский офисБаймакский клиентский офисБакалинский клиентский офисБалтачевский клиентский офисБелебеевский клиентский офисБелокатайский клиентский офисБелорецкий клиентский офисБелорецкий клиентский офис г. Межгорье ( работает 1 раз в неделю) Бижбулякский клиентский офисБирский клиентский офисБлаговарский клиентский офисБлаговещенский клиентский офисБуздякский клиентский офисБураевский клиентский офисБурзянский клиентский офисг. Кумертауг.СалаватГафурийский клиентский офисДавлекановский клиентский офисДополнительный офис Нефтекамского отделенияДуванский клиентский офисДюртюлинский клиентский офисЕрмекеевский клиентский офисЗианчуринский клиентский офисЗилаирский клиентский офисИглинский клиентский офисИлишевский клиентский офисИшимбайский клиентский офисКалтасинский клиентский офисКараидельский клиентский офисКармаскалинско-Архангельский клиентский офисКигинский клиентский офисКугарчинский клиентский офисКушнаренковский клиентский офисКуюргазинский клиентский офисМелеузовский клиентский офисМечетлинский клиентский офисМишкинский клиентский офисМиякинский клиентский офисНефтекамский клиентский офисНуримановский клиентский офисОктябрьский клиентский офис с 13. 12.2019 г.Салаватский клиентский офисСибайский клиентский офисСтерлибашевский клиентский офисСтерлитамакский клиентский офисТатышлинский клиентский офисТуймазинский клиентский офисУфа, Демский (Западный клиентский офис) Уфа, Затонский (Западный клиентский офис) Уфа, Кировский (Юго-Восточный клиенткий офис)Уфа, Ленинский клиентский офис Уфа, Сипайловский (Центральный клиенткий офис)Уфа, Центральный (Восточный клиентский офис)Уфа, Черниковский (Северный клиентский офис) Уфа, Шакшинский (Северный клиентский офис)Уфимский клиентский офисУфимское территориальное отделение (УТО)Учалинский клиентский офисФедоровский клиентский офисХайбуллинский клиентский офисЧекмагушевский клиентский офисЧишминский клиентский офисШаранский клиентский офисЯнаульский клиентский офис

Для строительной отрасли разработан пакет антикризисных мер · Новости Архангельска и Архангельской области. Сетевое издание DVINANEWS

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин провел заседание президиума правительственной комиссии по региональному развитию, в ходе которого обсуждался перечень мер поддержки строительной отрасли в сложившихся экономических условиях.  

Обращаясь к руководителям регионов, Марат Хуснуллин особо отметил, что перед отраслью по-прежнему стоят серьезные, масштабные и стратегические задачи. Вице-премьер заявил, что возможность финансирования будет сохраняться, и призвал усилить строительство начатых объектов. Особое внимание необходимо уделить анализу рисков региональных предприятий на предмет обеспечения импортозамещения материалов и оборудования. 

Марат Хуснуллин также сообщил, что Правительство РФ уже внесло в Госдуму первый комплекс законодательных инициатив, которые будут способствовать процессу развития строительной отрасли. Среди них – возможность регулировать порядок изменения проектной документации без повторного прохождения экспертизы при замене строительных ресурсов в связи с импортозамещением. 

В рамках антикризисных мер предлагается упростить порядок изменения сроков действия документации по планировке территорий, выдаче разрешений на строительство, а также на ввод в эксплуатацию и размещение сведений в информационных системах.

Помимо этого, по словам вице-премьера, планируется принятие решения по упрощению конкурсных процедур и предоставлению возможности вносить изменения в государственные и муниципальные контракты. Также будет рассмотрена возможность предоставить право СРО выдавать займы своим членам за счет средств компенсационных фондов.

Говоря о жилищном строительстве, Марат Хуснуллин подтвердил планы Правительства РФ продолжать поддерживать ипотечные программы. Для поддержки застройщиков в ближайшее время будет предложен комплекс мер по субсидированию процентных ставок по кредитам. 

Кроме того, в ходе совещания внимание глав регионов было обращено на необходимость выплаты субсидий гражданам, у которых плата за ЖКХ превышает предельно допустимый уровень.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области

«Стоп, снято». В Калининградской области смягчили COVID ограничения — РБК

Фото: Александр Подгорчук

В Калининградской области QR-коды о вакцинации или перенесенном коронавирусе перестали быть обязательными для предъявления в общественных местах. Постановление правительства о снятии этого и других ограничений опубликовано и вступило в силу 28 февраля.

«Снимаются все ограничения, на работу МФЦ, загсов и аттракционов», — говорится в сообщении на сайте правительства.

Отменены также самоизоляция пенсионеров старше 60 лет, требование к работодателям отправить 50% сотрудников на дистант, а также направлять в командировки только вакцинированных специалистов.

Как писал РБК Калининград, QR-коды были введены в регионе из-за роста числа заболевших коронавирусом в начале октября. Параллельно оперштаб ужесточил тогда и другие профилактические меры: с 5 октября запретил работу детских развлекательных центров и игровых комнат, проводить рекламные акции в ТЦ, с 1 ноября итнес-центры, кинотеатры, театры и концертные залы ввели вход только по QR-кодам вакцинированных и переболевших.

С 1 февраля без QR-кодов разрешили посещать торговые центры, кафе, рестораны, офисы коммунальных служб.

Россия вводит ряд мер и контрмер для устранения экономических последствий санкций | ТОО Дечерт

Ключевые выводы
  • Россия ввела строгий контроль за операциями в иностранной валюте.
  • Россия запретила физическим и юридическим лицам из стран, находящихся под санкциями, получать кредиты, переводить ценные бумаги и участвовать в некоторых операциях с иностранной валютой.
  • Россия ограничила сумму наличных денег, которую можно вывезти из страны, до суммы, равной примерно 10 000 долларов США.

В ответ на экономические санкции и экспортный контроль, введенные в отношении России США, ЕС, Великобританией и другими крупными экономиками, Россия ввела меры и контрмеры.

Указ № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и иностранных государств и международных организаций, присоединившихся к Соединенным Штатам Америки» («Указ от 28 февраля 2022 г. № »), вступивший в силу немедленно, предусматривает следующие меры (среди прочего):

  • Резиденты Российской Федерации, участвующие во внешнеэкономической деятельности, обязаны реализовать 80 процентов своей иностранной валюты, полученной по внешнеторговым договорам с нерезидентами (т. д., иностранные лица) в течение 3 рабочих дней с момента зачисления денежных средств. Иностранная валюта, полученная с 1 января 2022 г. по 28 февраля 2022 г., должна быть реализована до 3 марта 2022 г.
  • С 1 марта 2022 года резидентам Российской Федерации запрещено предоставлять нерезидентам иностранную валюту по кредитным договорам.
  • С 1 марта 2022 года резидентам Российской Федерации запрещается зачисление иностранной валюты на счета в иностранных банках и иных финансовых организациях, а также перевод денежных средств без открытия банковского счета через иностранных платежных систем..
  • До 31 декабря 2022 г. российским публичным акционерным обществам (ПАО) запрещено выкупать собственные ценные бумаги (за некоторыми исключениями).

В дополнение к вышеуказанным мерам с 1 марта 2022 года принят новый указ президента, устанавливающий дополнительные ограничительные меры – Указ № 81 «О дополнительных временных экономических мерах по обеспечению финансовой устойчивости Российской Федерации» («Указ от 1 марта 2022 года »). Постановление от 1 марта 2022 года вступило в силу немедленно и ввело специальные процедуры, действующие со 2 марта 2022 года в отношении сделок с участием физических и юридических лиц из так называемых стран, «совершающих недружественные действия».

  • Хотя списка «недружественных стран» нет, предполагается, что он относится к странам, вводящим санкции против России. Физические и юридические лица из стран, «осуществляющие недружественные действия», определяются как граждане таких зарубежных стран, компании, зарегистрированные в таких зарубежных странах, физические и юридические лица, имеющие основное место деятельности в таких зарубежных странах, и лица, чей доход в основном получен из таких иностранных государств (« Иностранные лица недружественных стран »).
  • Следующие сделки допускаются только с одобрения Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями в Российской Федерации (« Правительственная комиссия »):
    • предоставление кредитов иностранным лицам недружественных стран;
    • любые сделки с иностранными лицами недружественных стран, в результате которых возникает право собственности на ценные бумаги и недвижимость, если покупка совершена после 22 февраля 2022 года.
  • Для любых сделок с лицами недружественных стран, связанных с ценными бумагами, кредитами и операциями с иностранной валютой, требуется разрешение правительства России.
  • Постановление от 1 марта 2022 года также запрещает физический вывоз наличных денег, номинированных в иностранной валюте, и денежных инструментов в иностранной валюте на сумму более 10 000 долларов США.
  • Вышеуказанные ограничения не распространяются на сделки, стороной которых является Центральный банк Российской Федерации или любой орган государственной власти Российской Федерации.

Текущая ситуация очень нестабильна, и в ближайшие дни ожидается принятие дополнительных мер в ответ на влияние экономических санкций на российскую экономику.

Конституция Российской Федерации

Дата вступления в силу: 25 декабря 1993 года

Преамбула

Мы, многонациональный народ Российской Федерации, объединенный общей судьбой на нашей земле, отстаивая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя историческое единство государства, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Родине, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая на ее незыблемых демократических основах, стремясь обеспечить благополучие и процветание России и исходя из чувства ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, и сознавая себя частью мирового сообщества, настоящим утверждаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЯ.

РАЗДЕЛ

ЕДИНЫЙ

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

Российская Федерация – Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Наименования “Российская Федерация” и “Россия” равнозначно.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Обязанностью государства является признание, уважение и защита прав и свобод человека и гражданина.

Статья 3

1. Многонациональный народ Российской Федерации является носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.

2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

3. Референдум и свободные выборы являются высшим непосредственным проявлением власти народа.

4. Никто не может присваивать себе власть в Российской Федерации.Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются в соответствии с федеральным законом.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1.Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, являющихся равноправными субъектами Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ее государственной целостности, единой системе государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов. Российской Федерации, равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации.

4. Все субъекты Российской Федерации равны между собой в отношениях с федеральными органами государственной власти.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом и является единым и равным независимо от оснований, по которым оно приобретено.

2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. Российская Федерация обеспечивает охрану труда и здоровья населения, устанавливает гарантированный минимальный размер оплаты труда, осуществляет государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, а также инвалидов и граждан пожилого возраста, развивает систему социального обслуживания и установить государственные пенсии, пособия и другие гарантии социального обеспечения.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержка конкуренции и свобода любой экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и пользуются равной защитой частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и иные природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на их территориях.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти независимы.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации и суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Предметы ведения и полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации разграничиваются в соответствии с настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении предметов ведения. и силы.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.Местное самоуправление действует самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы местного самоуправления не могут входить в состав органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может быть установлена ​​в качестве государственной или обязательной идеологии.

3. В Российской Федерации признаются политическое плюрализм и многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации и подрыв безопасности государства, формирование вооруженных формирований запрещается возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация является светским государством. Никакая религия не может быть установлена ​​в качестве государственной или обязательной религии.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1 Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые Российской Федерацией, не могут противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать законы и Конституцию Российской Федерации.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Ни один нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы или обязанности человека и гражданина, не может применяться, если он не опубликован официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.

2. Иные положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 17

1. В Российской Федерации и в соответствии с настоящей Конституцией признаются и гарантируются основные права и свободы в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

2.Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не может нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и местного самоуправления и обеспечиваются судебной властью.

Статья 19

1. Все люди равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или иных обстоятельств. Запрещаются любые ограничения прав граждан по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным признакам.

3.Мужчина и женщина должны иметь равные права и свободы и равные возможности для их осуществления.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь до ее отмены может быть установлена ​​федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни с правом обвиняемого на рассмотрение его дела в суде с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство человека охраняется государством.Ни одно обстоятельство не может быть использовано в качестве предлога для его умаления.

2. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или любому другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам без его свободного согласия.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, задержание и содержание под стражей допускаются только по постановлению суда. Никто не может быть задержан более чем на 48 часов без постановления суда.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайну, на защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Любое ограничение этого права допускается только по решению суда.

Статья 24

1. Запрещается собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни любого лица без его согласия.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину доступ к любым документам и материалам, непосредственно затрагивающим его права и свободы, если иное не установлено законом.

Статья 25

Дом неприкосновенен. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме как в случаях, предусмотренных федеральным законом, или по решению суда.

Статья 26

1. Каждый имеет право определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, образования, обучения и творчества.

Статья 27

1. Каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно вернуться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется право на свободу совести, свободу вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, обладать и распространять религиозные или иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1Каждый человек имеет право на свободу мысли и слова.

2. Недопустимы пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или к отказу от них.

4. Каждый имеет право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается Федеральным законом №

.

5. Свобода средств массовой информации предоставляется. Цензура запрещена.

Статья 30

1Каждый имеет право на объединение, в том числе право на создание профессиональных союзов для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какую-либо ассоциацию или членству в ней.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикеты.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственного управления и органы местного самоуправления, а также принимать участие в референдуме.

3. Граждане, признанные судом ограниченными физическими возможностями, а также граждане, заключенные по приговору суда под стражу, не имеют права избирать и быть избранными.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской или иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый имеет право иметь в своей собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества иначе как на основании решения суда. Имущество может быть принудительно отчуждено для государственных нужд только при условии предварительного и равного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения имеют право на владение землей в частной собственности.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не ущемляет прав и интересов других лиц.

3. Условия и порядок использования земель определяются на основании федеральных законов.

Статья 37

1. Работа осуществляется бесплатно. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей в труде, на выбор рода деятельности и занятий.

2. Принудительный труд запрещается.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, в том числе право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Лицу, имеющему трудовой договор, гарантируется установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Уход за детьми и их воспитание являются равным правом и обязанностью родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, на воспитание детей и в других случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законами.

3. Поощряется добровольное социальное страхование, развитие дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности.

Статья 40

1Каждый человек имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Государственные органы и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

3. Малообеспеченные граждане и иные граждане, определенные законом, нуждающиеся в жилище, размещаются бесплатно или за доступную плату за счет государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь оказывается государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и поступлений.

2. Российская Федерация финансирует федеральные программы здравоохранения и оздоровительного строительства, принимает меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих опасность для жизни и здоровья человека, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями.

Статья 43

1Каждый человек имеет право на образование.

2. Гарантируется доступность и бесплатность дошкольного, общего среднего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый имеет право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.

4. Основное общее образование является обязательным. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, интеллектуального и иных видов творчества и обучения. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении историко-культурного наследия, охране памятников истории и культуры.

Артикул 45

1. Государственная защита прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируется.

2Каждый имеет право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется защита его прав и свобод в суде.

2. Решения и действия (или бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд

3.В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека при исчерпании всех имеющихся в государстве средств правовой защиты.

Статья 47

1. Никому не может быть отказано в праве на рассмотрение его дела судом и судьей, к компетенции которых данное дело отнесено законом.

2. Лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на квалифицированного адвоката. Адвокат предоставляется бесплатно в случаях, предусмотренных законом.

2. Каждое лицо, задержанное, заключенное под стражу или обвиненное в совершении преступления, имеет право на защитника (защитника) с момента соответственно задержания или предъявления обвинения.

Статья 49

1Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном федеральным законом, и установлена ​​приговором суда.

2Подсудимый не обязан доказывать свою невиновность.

3 Преимущество сомнения толкуется в пользу ответчика.

Статья 50

1Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2При отправлении правосудия не допускаются доказательства, полученные с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право ходатайствовать о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1Никто не обязан давать показания против себя, за своего супруга и близких родственников, круг которых устанавливается федеральным законом.

2Федеральным законом могут быть установлены иные освобождения от обязанности дачи показаний.

Статья 52

Права лиц, понесших вред от преступлений и злоупотреблений властью, охраняются законом. Государство гарантирует потерпевшим доступ к правосудию и возмещение ущерба.

Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц.

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность лица, обратной силы не имеет.

2. Никто не может быть привлечен к ответственности за деяние, которое не было признано правонарушением в момент его совершения. Если ответственность за правонарушение была снята или смягчена после его совершения, применяется новый закон.

Статья 55

1 Перечисление основных прав и свобод в Конституции Российской Федерации не может быть истолковано как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2 В Российской Федерации не могут быть обжалованы законы, отрицающие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения защиты страны и безопасности государства.

Статья 56

1 Индивидуальные ограничения прав и свобод с определением объема и срока их действия могут устанавливаться в соответствии с федеральным конституционным законом в условиях чрезвычайного положения в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционный строй.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее местностях может быть введено в случаях и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежат к ограничению.

Статья 57

Каждый должен платить законные налоги и сборы. Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют

Статья 58

Каждый обязан беречь природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

1Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации, убеждения и вероисповедание которого не соответствуют военной службе, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации признается совершеннолетним и может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Статья 61

1 Гражданин Российской Федерации не может быть депортирован из России или экстрадирован в другое государство.

2Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1 Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его званий и свобод и не освобождает его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

3 Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами ее граждан и несут их обязанности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

1 Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и гражданам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2 В Российской Федерации не допускается выдача лицам, преследуемым за их политические взгляды или любые действия (бездействие), не квалифицируемые законодательством Российской Федерации как преступные, другим государствам. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также передача осужденных для отбывания наказания в другие страны осуществляются на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения этих статей составляют основу личных прав в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как способами, предусмотренными настоящей Конституцией.

Глава 3. Российская Федерация

Статья 65

1 В состав Российской Федерации входят субъекты Федерации: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия , Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия-Халмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан ( Татарстан), Республики Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика-Чавашские Республики; Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Кострома Область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермский край, Псковская область , Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульское отношение, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область; Москва, ул. Петербург – города федерального значения; Еврейская автономная область; Агинский Бурятский АО, Коми-Пермяцкий АО, Корякский АО, Ненецкий АО, Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО, Усть-Ордынский Бурятский АО, Ханты-Мансийский АО, Чукотский АО, Эвенкийский АО, Ямал -Ненецкий автономный округ.

2. Присоединение к Российской Федерации и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.

Статья 66

1Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией соответствующей республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательный (представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Федеральный закон об автономной области, автономном округе может быть принят по представлению органов законодательной и исполнительной власти автономной области, автономного округа.

4. Отношения между автономными округами в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и соответственно органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен только с взаимного согласия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

1Территория Российской Федерации включает территории ее субъектов, внутренние и территориальные моря и воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом и нормами международного права.

3 Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному согласию.

Статья 68

1 Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2. Республики имеют право устанавливать свои государственные языки. Они используются наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях республик.

3 Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статья 70

1 Государственный флаг, государственный герб, государственный гимн, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2Столица Российской Федерации — город Москва.Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Статья 71

К ведению Российской Федерации относятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов и контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральное и государственное имущество и управление им;

ф) определение основ федеральной политики и федеральных программ в области государственного устройства, экономики, экологии, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

г)создание правовой базы единого рынка; финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование, эмиссия денег и ориентиры ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные электрические сети, атомная энергетика, делящиеся материалы; федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь; космическая деятельность;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка купли-продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другого имущества; производство делящихся материалов, отравляющих веществ, наркотических средств и порядок их применения;

м) определение статуса и охраны государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) суды; Прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральные коллизионные нормы;

р) метеорологическая служба; стандарты, модели, метрическая система и измерение времени; геодезия и картография; названия географических объектов; официальная статистика и бухгалтерский учет;

у) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

р) федеральная государственная служба.

Статья 72

1 К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б)защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности; режим пограничной зоны;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование, охрана окружающей среды и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

г) координация вопросов здравоохранения, охраны семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мероприятий по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидации их последствий;

и) установление общих правил налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

л)охрана исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, соблюдение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной степени распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область и автономные округа.

Статья 73

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют весь спектр государственная власть.

Статья 74

1 На территории Российской Федерации не могут устанавливаться таможенные границы, пошлины, сборы и иные препятствия для свободного перемещения товаров, услуг или финансовых средств.

2 Ограничения на перемещение товаров и услуг могут устанавливаться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо в целях защиты безопасности людей, их жизни и здоровья, охраны окружающей среды и культурных ценностей.

Статья 75

1 Денежной единицей Российской Федерации является рубль.Денежная эмиссия является исключительной прерогативой Центрального банка Российской Федерации. Никакая другая валюта не может быть выпущена в Российской Федерации.

2 Защита и устойчивость рубля является основной функцией Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3 Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на строго добровольной основе.

Статья 76

1 По вопросам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4 За пределами ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе принятие законы и иные нормативные правовые акты.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью 4 настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основными принципами конституционного системы Российской Федерации и общие принципы организации законодательной и исполнительной власти, предусмотренные федеральным законом.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Российская Федерация образует единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 78

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут делегировать им часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. По согласованию с федеральными органами исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут делегировать им часть своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляют полномочия федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и делегировать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не ущемляет права и свободы человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Федерация.

Глава 4. Президент Российской Федерации

Статья 80

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2.Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого голосования при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Никто не может занимать пост Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу: «Обязуюсь при исполнении своих полномочий Президента Российской Федерации уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу.

2. Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

Президент Российской Федерации:

а) с согласия Государственной Думы назначает Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) вносит в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; вносит в Государственную Думу предложение об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров по представлению Председателя Правительства Российской Федерации;

е) вносить в Совет Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначают судей других федеральных судов.

г) форму и он имеет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) одобряет военную доктрину Российской Федерации;

и) формирование аппарата Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает от должности Верховное Главнокомандующее Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями Федерального Собрания дипломатических представителей Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

Президент Российской Федерации:

а) назначить выборы в палаты Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и публикует федеральные законы;

f) представлять Федеральному Собранию ежегодные послания о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

1. Президент Российской Федерации может использовать порядок разрешения споров для урегулирования разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Если решение не согласовано, он может передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если такие действия противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации, или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86

Президент Российской Федерации:

а) контролирует проведение внешней политики Российской Федерации;

б) вести переговоры и подписывать международные договоры Российской Федерации;

c) подписывать документы о ратификации;

г) принимает верительные грамоты и грамоты об отзыве аккредитованных при нем дипломатических представителей.

Статья 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы таковой Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в ее местностях с немедленным уведомлением об этом Совета Федерации и Государственной Дума.

Статья 88

В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным конституционным законом, Президент Российской Федерации вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в ее местностях с немедленным уведомлением Совета Федерации и Государственной Дума.

Статья 89

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

в) даровать помилование.

Статья 90

1Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91

Президент Российской Федерации неприкосновенен.

Статья 92

1. Президент Российской Федерации вступает в свои полномочия с момента принесения им присяги и прекращает осуществление таких полномочий с истечением срока его полномочий с момента избрания его вновь избранным Президентом Российской Федерации. должен быть приведен к присяге.

2. Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия либо в случае отрешения от должности. В таких случаях новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее чем через три месяца после досрочного прекращения полномочий Президента.

3. Во всех случаях невозможности исполнения Президентом Российской Федерации своих обязанностей эти обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации.Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения об изменении или пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93

1 Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого против него обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении, подтвержденном постановлением Верховного Суда Российской Федерации от наличие признаков преступления в действиях Президента и определением Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающим соблюдение порядка предъявления обвинения.

2Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности принимаются двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее чем одного- трети депутатов Государственной Думы и при наличии мнения специальной комиссии, образуемой Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента Российской Федерации должно быть принято в течение трех месяцев со дня предъявления обвинения Президенту Государственной Думой.Обвинение против Президента считается отклоненным, если решение Совета Федерации не будет принято.

Глава 5. Федеральное Собрание

Статья 94

Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации – является высшим представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

2. Членами Совета Федерации являются по два депутата от каждого субъекта Федерации: по одному от представительного и по одному от исполнительных органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом.

Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран любой гражданин Российской Федерации в возрасте от 21 года и старше, имеющий право участвовать в выборах.

2 Одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Совета Федерации и Государственной Думы.Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иного представительного органа государственной власти или органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе или заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 98

1. Депутаты Совета Федерации, депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.Депутат не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания при совершении преступления, и не может быть подвергнут личному обыску, за исключением случаев, когда такой обыск предусмотрен законом для обеспечения безопасности других лиц.

2. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

1 Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Первая сессия Государственной Думы проводится на 30-й день после ее избрания. Президент Российской Федерации вправе созвать заседание Государственной Думы досрочно.

3. Первую сессию Государственной Думы открывает старший по возрасту депутат.

4. С началом работы Государственной Думы нового состава полномочия предыдущей Государственной Думы прекращаются.

Статья 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. Каждая палата вправе проводить закрытые заседания в порядке, предусмотренном ее регламентом.

3. Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений Президента Российской Федерации, обращений Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей.Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и контролируют соблюдение внутреннего распорядка палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, осуществляют парламентский контроль по вопросам, отнесенным к их ведению, и проводят парламентские слушания.

4. Каждая палата принимает свои правила и решает вопросы внутренней организации и работы.

5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Статья 102

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) согласование изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) принятие решения о возможности применения Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) импичмент Президента Российской Федерации.

г) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины ее состава ее аудиторов.

2 Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов всех депутатов Совета Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решения о доверии правительству Российской Федерации;

в) назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины ее состава аудиторов;

д) назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

г) предъявление обвинения Президенту Российской Федерации в связи с его импичментом.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам своего ведения, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

1. Президент Российской Федерации, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство Российской Федерации и законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации Российская Федерация имеет право законодательной инициативы.Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также обладают правом законодательной инициативы в пределах своей компетенции.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и иные законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, могут быть вносится в Государственную Думу только соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации.

Статья 105

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Законы, принятые Государственной Думой, в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается принятым Советом Федерации, если за него проголосовало более половины его депутатов или если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.В случае отклонения Советом Федерации федерального закона палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон повторно рассматривается Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Это.

Статья 106

Федеральные законы, принятые Государственной Думой, подлежат рассмотрению Советом Федерации в обязательном порядке, если такие законы касаются вопросов:

а) федеральный бюджет;

б) федеральные налоги и сборы;

в) финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование и денежная эмиссия;

г) ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;

д) статус и охрана государственной границы Российской Федерации;

е)война и мир.

Статья 107

1Принятый федеральный закон в пятидневный срок направляется Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и опубликовывает его.

3. В случае отклонения Президентом федерального закона в течение четырнадцати дней со дня его направления ему Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации. Если в ходе повторных слушаний федеральный закон будет одобрен в его более ранней редакции большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, он подписывается Председателем Федерального Собрания. Российской Федерации в семидневный срок и опубликованы.

Статья 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее чем в три четверти от общего числа депутатов Совета Федерации и не менее чем в две трети от общего числа депутатов Государственной Думы. .Принятый федеральный конституционный закон подписывается Президентом Российской Федерации в течение четырнадцати дней и публикуется.

Статья 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации определяет дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума была созвана не позднее четырех месяцев с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления ею обвинения Президенту Российской Федерации и до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев после истечения срока полномочий Президента Российской Федерации. .

Глава 6. Правительство Российской Федерации

Статья 110

1. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Статья 111

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двух недель после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации. или в течение одной недели после отклонения кандидата Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, представленную Президентом Российской Федерации, в недельный срок после выдвижения.

4. После трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатов на пост Председателя Правительства Российской Федерации, выдвинутых Президентом Российской Федерации, Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначить новые выборы.

Статья 112

1Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недели после назначения вносит Президенту Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации. Федерации и организует ее работу.

Статья 114

1. Правительству Российской Федерации:

а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;

в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;

г) управление федеральной собственностью;

д) принимает меры по обеспечению обороны страны, безопасности государства и реализации внешнеполитического курса Российской Федерации;

ф) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и публичного правопорядка и борьбе с преступностью;

г) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

2 Деятельность Правительства Российской Федерации регулируется федеральным конституционным законом.

Статья 115

1 На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает указы и распоряжения и обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.

Статья 116

Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.

Статья 117

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая может быть принята или отклонена Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Резолюция о недоверии принимается простым большинством депутатов Государственной Думы. В случае если Государственная Дума вновь выразит недоверие Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае выражения Государственной Думой вотума недоверия Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначает новые выборы.

5. В случае ухода в отставку или сложения полномочий Правительства Российской Федерации оно по поручению Президента Российской Федерации продолжает свою деятельность до формирования нового Правительства Российской Федерации.

Глава 7. Судебная власть

Статья 118

1Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами.

2Судебная власть осуществляется конституционным, гражданским, административным и уголовным процессом.

3 Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов запрещается.

Статья 119

Судьями могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет.Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1 Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установивший незаконность акта правительства или иного органа, выносит определение в соответствии с законом.

Статья 121

1Судьи не могут быть заменены.

2 Полномочия судьи не могут быть прекращены или приостановлены иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1Судьи неприкосновенны.

2. Уголовное дело не может быть возбуждено в отношении судьи, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 123

1Все процессы во всех судах являются открытыми. Заседание дела может быть закрытым в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное рассмотрение уголовных дел в судах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3Судебное разбирательство проводится на состязательной и равноправной основе.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, суд проводится с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Суды финансируются только за счет федерального бюджета и финансирование должно обеспечивать полное и независимое отправление правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125

1 Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2 Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой части членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешают дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации;

б) республиканские конституции, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, изданные по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоры между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о подсудности:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации на основании жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан и запросов судов осуществляет проверку конституционности закона, примененного или подлежащего применению по конкретному делу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Федеральный закон.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации толкует Конституцию Российской Федерации. .

6. Акты и их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; международные договоры Российской Федерации не подлежат принудительному исполнению и применению, если они противоречат Конституции Российской Федерации.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит решение о соблюдении установленного порядка при обвинении Президента Российской Федерации в государственной измене или ином тяжком преступлении.

Статья 126

1. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, и осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными процессуальными формами и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными правовыми процедурами и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128

1 Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2 Судьи иных федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3 Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и ее федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

1Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему, в которой нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с его субъектами.

4 Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5 Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Глава 8. Местное самоуправление

Статья 130

1 Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

2 Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдумов, выборов и форм волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 131

1 Местное самоуправление осуществляется в городах, сельской местности и других местностях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2 Границы территориальных образований местного самоуправления изменяются только с согласия их населения.

Статья 132

1 Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, обеспечивают правопорядок и решают иные вопросы местного значения.

2 На органы местного самоуправления законом могут быть возложены отдельные государственные полномочия с передачей материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления таких полномочий. Осуществление переданных полномочий находится под контролем государства.

Статья 133

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту и возмещение дополнительных расходов, возникающих в связи с решениями органов государственной власти, и запретом на ограничение прав местное самоуправление, установленное Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Глава 9. Внесение изменений и дополнений в Конституцию

Статья 134

Предложения об изменении и пересмотре конституционных положений могут вноситься Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательным (представительным) органы субъектов Российской Федерации, а также группы депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Совета Федерации или Государственной Думы.

Статья 135

1Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

2В случае поддержки предложения о пересмотре каких-либо положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации тремя пятыми от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы проводится Конституционное Собрание. созывается в соответствии с федеральным конституционным законом.

3Конституционное Собрание вправе либо подтвердить незыблемость Конституции Российской Федерации, либо разработать новый проект Конституции Российской Федерации, который принимается двумя третями голосов от общего числа депутатов Конституционного Собрания либо вносится на всенародное голосование.Конституция Российской Федерации считается принятой при таком голосовании, если за нее проголосовало более половины ее участников при условии, что в голосовании приняло участие более половины избирателей.

Статья 136

Поправки к главам 3 – 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения не менее чем двумя – трети субъектов Российской Федерации.

Статья 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющей состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о приеме в Российскую Федерацию и образовании в составе Российской Федерации Федерации нового субъекта и об изменении конституционно-правового положения субъекта Российской Федерации.

2 В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации включается в статью 65 Конституции Российской Федерации. Федерация.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1

(1) Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам общероссийского голосования.

(2) День выборов 12 декабря 1993 года считается днем ​​принятия Конституции Российской Федерации.

(3) Одновременно утрачивает силу Конституция (Основной Закон) Российской Федерации – России, принятая 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.

(4) В случае возникновения ситуации несоответствия Конституции Российской Федерации Федеративному договору – Соглашение о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Суверенных Республик в составе Российской Федерации, Соглашение о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.Санкт-Петербурга Российской Федерации, Соглашение о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также иные соглашения между Федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договорами между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применяются положения Конституции Российской Федерации.

Раздел 2

Законы и иные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации до введения в действие настоящей Конституции, вводятся в действие в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Статья 3

Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации – России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет полномочия, установленные Конституцией, до окончания срока полномочий на которого он был избран.

Статья 4

Совет Министров – Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции принимает на себя права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и в дальнейшем назначается Правительством Российской Федерации.

Раздел 5

(1) Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

(2) После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до окончания срока, на который они были избраны. Вакансии заполняются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Раздел 6

(1) До принятия федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дела с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок проведения судебного разбирательства.

(2) До введения в действие уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Статья 7

Совет Федерации и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

Статья 8

Первое заседание Совета Федерации проводится на 30-й день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

Статья 9

Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно быть членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы – членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции об депутатском иммунитете от ответственности за их деятельность (бездействие), связанную с исполнением ими своих должностных обязанностей.Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на временной основе.

Сотрудничество в сфере высшего образования в инструментарии публичной дипломатии России на JSTOR

Абстрактный

С середины ХХ века высшее образование пережило беспрецедентное глобальное распространение, что привело к усилению его политической роли. По мере того, как знания и способность применять их на практике становятся стратегическими ресурсами XXI века, высшее образование одновременно отражает и воздействует на новые времена, обладая потенциалом поддержки, но и подрыва программ политики.Сегодня роль высшего образования все больше возрастает во всех сферах жизни, в том числе и в международных делах. Дипломатия в XXI веке радикально и зримо меняется, становясь совсем иной, чем она была традиционно: отношениями между правительствами, которые ведут дипломаты. Развитие мягкой силы страны и положительного имиджа за рубежом путем работы с зарубежной общественностью в настоящее время является ключом к созданию благоприятных условий для ее внешнеполитических инициатив и международного авторитета в целом.С начала 2000-х годов понятия «мягкой силы» и публичной дипломатии стали крылатыми словами российских политиков и дипломатов. За последние десять лет российское видение и понимание «мягкой силы» развилось. Начав с упора на имиджевую перспективу развития «мягкой силы» России, в настоящее время страна корректирует свои инструменты и открывает новые способы возможного взаимодействия с зарубежными обществами. Одной из сфер в России с сильным потенциалом публичной дипломатии с точки зрения развития прямых и долгосрочных контактов между людьми является высшее образование.Россия с ее сильными традициями высшего образования имеет долгую историю сотрудничества в области высшего образования с зарубежными странами, которая восходит не только к временам Советского Союза, но и к царскому периоду. Позиционирование российской системы высшего образования как одного из инструментов публичной дипломатии является не только эффективным способом повышения привлекательности страны и глобальной конкурентоспособности, но и ключевым средством развития ее самого ценного ресурса: уникального человеческого капитала. Анализируя последние изменения в дипломатической и образовательной политике страны, статья отвечает на вопрос о том, как и почему Россия постепенно начинает включать свои услуги высшего образования в инструментарий публичной дипломатии.À partir du milieu du XXème siècle, l’enseignement superieur a connu une диффузия sans pareille qui lui a prêté un role politique mieux visible. Стратегические ресурсы XXI века, основанные на знаниях и возможностях метрологии в творчестве, а также на превосходном отражении, могут быть преобразованы в нотр-эпоху, поскольку они обладают потенциалом для поддержки политических задач. Aujourd’hui, le role de l’enseignement superieur continue de croître dans tous les domaines de la vie publique, y compris dans les madees étrangeres. Дипломатия XXIème siècle, радикальная и ощутимая эволюция, se distingue de plus en plus de sa version ограничила традиционную связь между административными органами дипломатов. Travailler avec la Societe Civile afin de développer le soft power d’un pays et de promouvoir son положительный имидж на международной сцене, creer ainsi une une ambiance, благоприятный для дипломатических инициатив, sont désormais des éléments qui comptent de plus en plus. Depuis le début des Années 2000, les concepts de soft power et de publique дипломатии sont devenus les фразы-accroches des дипломатов et des hommes politiques russes.Au Cours des dix dernières années, la видение и ла восприятие russes de ces concepts se sont considérablement développees. Si initialement le pays se préoccupait essentiellement de développer une image положительный par le biais du visuel, aujourd’hui la Russie est en train d’ajuster ses outils et de découvrir de nouveaux moyens d’engagement avec les sociétés étrangères. L’enseignement superieur qui engendre entre les peuples des contacts направляет данс ле долгосрочный est potentiellement une des sphères clés de la publique дипломатии. La Russie, qui se vante de son enseignement superieur de qualité, одна из длинных традиций международного сотрудничества в домене, qui au-delà de l’époque de l’Union soviétique, remonte à l’époque tzariste. Позиционер le système de l’enseignement superieur russe en tant qu’outil de la publique servirait autant à promouvoir d’une manière efficace l’attractivé du pays et sa concomtitivité globale, qu’à développer sa ressource la plus précieuse: un Capital Humane уникальный. В статье анализируются последние достижения в области политики, образования и практики дипломатии в России, а также ответы на вопросы, связанные с умением работать в России, включающие в себя услуги по обучению в сфере общественной дипломатии, а также комментарии к ним. я готов.

Информация о журнале

La Rivista di studi politici internazionali fu fundata a Firenze nel 1934. Diretta da studiosi eminenti quali Giacinto Bosco e Jacopo Mazzei, che facevano capo al più antico Istituto universitario italiano di scienze politiche e sociali, il Regio ‘Cesare Alfieri’ di Firenze, e da di da diplomati sperimentati didnuti senatori del Regno, quali Cesare Majoni e Amedeo Giannini , la rivista pubblicò fin dai suoi primi numeri contributi contributi politici e Scientifici di grande attualità, semper di primo piano.

Лекарственная политика в Российской Федерации

https://doi.org/10.1016/j.vhri.2018.09.001Получить права и контент

Основные моменты

и особенно обеспечение лекарствами, считается недостаточным. Это крайне важно в условиях, когда российская система возмещения расходов и оценки медицинских технологий претерпевает значительные изменения.

В статье кратко рассказывается о страновой специфике, истории российской системы здравоохранения и ее элементов, показывается, как она развивается в настоящее время. В проведенном исследовании представлены основные вопросы и вызовы наркополитики, которые можно использовать при проведении реформ.

Статья также может быть полезна при внедрении улучшений в странах с системой здравоохранения, аналогичной российской.

АННОТАЦИЯ

Цели

Описать характеристики лекарственной политики в России с точки зрения оценки технологий здравоохранения (ОМТ), регистров пациентов, ценообразования на лекарства, методов сдерживания затрат и возмещения расходов на лекарства.

Методика

Проведен обзор нормативно-правовой базы и литературы для анализа некоторых аспектов российского здравоохранения: схемы взаимодействия его структур, его уровней, лекарственного обеспечения, вопросов, связанных с ОМТ, системы возмещения расходов, ценообразования на лекарственные средства, и методы сдерживания затрат.

Результаты

Российская лекарственная политика за последние годы улучшилась: разработана ОМТ, установлены правила ценообразования на лекарства и методы сдерживания затрат, созданы регистры больных.Система возмещения расходов в России отличается от западноевропейской и состоит из нескольких программ: возмещение расходов на отдельные категории граждан, перечень ЖНВЛП, перечень 24 орфанных заболеваний, перечень 7 нозологий и другие программы в зависимости от область, край. Финансирование лекарственного обеспечения в России делится на 2 уровня: федеральный и региональный. По-прежнему отсутствует прозрачность и равенство в здравоохранении, а также огромные различия в доступе к здравоохранению в зависимости от региона.

Выводы

Система здравоохранения в России сложная и нуждается в совершенствовании. В настоящее время вносятся изменения; например, предпринимаются попытки внедрения ОМТ на федеральном и региональном уровнях.

Ключевые слова

лекарственная политика

политика здравоохранения

Россия

Российская Федерация

Рекомендованные статьиСсылки на статьи (0) Опубликовано Elsevier Inc.

Рекомендуемые статьи

Ссылки на статьи

Россия: Страны транзита 2021 Доклад о стране

Николас Трикетт

Еще до того, как в России разразилась пандемия COVID-19, появлялось все больше свидетельств того, что в 2020 году во внутренней политике страны нарастает беспорядок, поскольку президент Владимир Путин и его администрация пытаются обеспечить контроль над любой потенциальной передачей власти. Поспешное решение об отставке премьер-министра Дмитрия Медведева и его кабинета в середине января было публично оформлено как необходимость обеспечить свободу президента в «обновлении» политической системы России и попытке стимулировать возобновление роста реальных доходов. Отставка премьер-министра была приурочена к обращению президента к нации о необходимости внесения поправки в конституцию, касающейся его права служить после 2024 года. Путин выдвинул Михаила Мишустина, малоизвестного главу Федеральной налоговой службы, в качестве замены Медведеву; другие ведущие голоса в Москве аналогичным образом дали понять, что экономический рост снова стоит на повестке дня, и Мишустин является подходящей фигурой для достижения прогресса. В качестве премьер-министра он немедленно добился увеличения на 3 процента социальных пособий, выплачиваемых ветеранам, инвалидам и семьям с детьми, а также поручил кабинету министров провести бюджетные реформы, чтобы помочь увеличить уровень рождаемости в стране.Режим дал четкий сигнал о том, что он требует лучших результатов, чтобы смягчить общественное недовольство государственными услугами, однако он по-прежнему действует в рамках традиционных ограничений со стороны групп политических интересов, общественного мнения и более широкого отказа политической элиты нарушить давнюю политику. православие.

Смена правительства быстро переросла в гораздо больший кризис. Распространение COVID-19 в России столкнуло местные, региональные и федеральные власти с растущими экономическими потерями на фоне существующих бюджетных ограничений, постоянного неадекватного медицинского обслуживания и скоординированных действий из-за коррупции и неэффективности государства, а также негативного воздействия нового коронавируса на экономику. и повседневной жизни.Но кризис также предоставил политическим операторам и институтам страны возможность: хотя можно было бы ввести более новый, более строгий контроль над публичными собраниями и поведением, можно было бы использовать любые исключительные результаты в борьбе с вирусом или управлении реакцией общественности. Законодательное собрание России, Дума, в конце марта внесло поправки в Уголовный кодекс, чтобы ввести повышенные штрафы за нарушения карантина и онлайн-публикации, содержащие «фейковые новости» о пандемии, что является полезным инструментом для давления на деятелей оппозиции и других лиц, критикующих государственную политику. К концу апреля 69% опрошенных россиян поддержали ограничение их гражданских прав в целях борьбы с распространением COVID-19. Наблюдатели отметили, что административные и правовые меры России были самыми крайними в Евразии, и что эрозия защиты цифровой конфиденциальности ускорилась из-за попыток отслеживать поведение граждан и пешеходный трафик, хотя правительство изначально сдержанно признавало масштабы кризис. В конце концов Кремль остановился на пакете социальной поддержки, обязывающем второстепенных работников оставаться дома с середины апреля до середины мая в попытке обуздать распространение вируса. их дома.После этого ограничения постепенно ослаблялись. В конце концов, срочное производство и распространение вакцин было принято в качестве ключевого приоритета национальной политики. Тем не менее, до конца года более 40 процентов населения постоянно заявляли, что не собираются вакцинироваться.

COVID-19 также осложнил усилия режима по предотвращению опасений по поводу потенциальной борьбы за преемственность в конце нынешнего президентского срока Путина в 2024 году. Пандемия создала новые противоречивые стимулы для субнациональных политических и экономических лиц, принимающих решения, которые приняли более строгие меры изоляции. и обширные или ограниченные планы стимулирования для преодоления рецессии.Несмотря на логистические сложности, был проведен общенациональный референдум по поправке к конституции, которая «аннулирует» четыре президентских срока Путина, что позволило ему оставаться у власти еще два последовательных шестилетних срока. Тот факт, что это общенациональное голосование было перенесено, отражал настоятельную необходимость сохранить как можно больше гибкости, чтобы можно было отложить любые окончательные решения относительно преемственности и сохранить политический капитал Путина. Спешное голосование имело первостепенное значение, поскольку 3.Сообщается, что к моменту проведения референдума 5 миллионов россиян были уволены из-за пандемии. Публичный нарратив контролировался, чтобы обеспечить как можно большую законную поддержку или, по крайней мере, вызвать достаточно высокий уровень апатии, чтобы принять результат. Поэтому к референдуму были прикручены функционально незначительные поправки, в том числе дальнейшее усиление контроля президента над кабинетом министров и обязанностями премьер-министра, провозглашение суверенитета России от применения международного права в ее границах и многое другое.Кроме того, период голосования на референдуме был законодательно продлен до 3 дней, которые затем стали 7 днями, что многие считали неконституционными причинами, чтобы гарантировать, что административные ресурсы могут увеличить явку для манипулирования итогами голосования.

В то время как Кремль работал над дальнейшим укреплением путинского контроля, события в восточном городе Хабаровске стали ярким примером злоупотребления федеральными полномочиями, а также местных вызовов центральной власти. Хабаровский губернатор Сергей Фургал, член системной оппозиции ЛДПР и ветеран Думы (2007–2018 гг.), был арестован по подозрению в содействии организации убийства предпринимателя Александра Смольского и еще двух бизнесменов в 2005–2006 гг. Протесты вспыхнули, в первую очередь на Дальнем Востоке страны, а также в других местах в России, по поводу ареста, поскольку многие расценили его как уловку Кремля, направленную на отстранение губернатора, пользующегося значительной поддержкой на местах, который мог бросить вызов власти партии «Единая Россия» в регионе, а также отправить сигнал другим региональным лидерам следовать линии. В конце концов Путин уступил давлению общественности, назначив вместо Фургала депутата от Либерально-демократической партии Михаила Дегтярева, но протесты продолжались в течение всего года, хотя и с менее активной поддержкой.Ни пандемия, ни кремлевская афера не смогли сдержать местного недовольства. Хотя электоральные успехи «Единой России» не подвергались серьезной угрозе, способность местных политических организаторов и групп поддерживать общественное давление на чиновников — будь то по вопросам демократического управления или, чаще, по местным и муниципальным вопросам, таким как управление отходами, загрязнение окружающей среды и реакция общественного здравоохранения на COVID-19 — была заметной и впечатляющей. Гражданское общество столкнулось с усилением давления со стороны государства за счет использования легального административного ресурса, запугивания и насилия, а также публичных мер, связанных с пандемией.Тем не менее, с неудавшимся покушением на Алексея Навального со стороны Федеральной службы безопасности (ФСБ), подтвержденным британским новостным агентством расследований Bellingcat и собственным независимым расследованием Навального. — гражданский сектор стал играть более заметную роль в национальной политике в преддверии 2021 года.

По широко распространенному мнению, январская смена правительства частично была направлена ​​на «перезагрузку» публичной легитимности режима путем ослабления давления на результаты голосования Путина, которые оставались стабильными после восстановления после минимумов апреля-мая.Данные Левада-центра показывают, что 69% россиян в настоящее время поддерживают действия Путина на посту президента, а опрос ВЦИОМ показывает аналогичный показатель на уровне 68,1% на конец сентября. Напротив, премьер-министр Мишустин пришел к власти с первоначальным рейтингом общественного доверия в 52,1 процента, который оставался в значительной степени неизменным в течение года, скорее всего, из-за общественного восприятия его как способного технократа. Это показывает, что разрыв между способностью режима удерживать власть и политический капитал и его способностью добиваться конкретных политических результатов увеличивается.В то время как 2019 год продемонстрировал вторгающуюся непоследовательность в российскую политику, 2020 год сигнализировал об усугубляющемся разрыве социального контракта между режимом и населением. Положительные сдвиги в стабильности и легитимности режима регулярно сопровождаются провалами государственной политики, такими как попытки справиться с разрушительным воздействием COVID-19, несмотря на успешное развертывание вакцины «Спутник V». Покушение на убийство Алексея Навального является доказательством того, что любая политическая угроза, какой бы незначительной она ни была, сейчас вызывает общественное беспокойство. Репрессии, по-видимому, являются предпочтительным политическим курсом для предотвращения любого возникающего политического плюрализма.

В будущем не ожидается никаких улучшений в демократическом характере правящего режима или его враждебных отношениях с независимыми СМИ и гражданским обществом. Шесть лет снижения цен на нефть и жесткой экономии уступили место еще более надвигающейся жесткой экономии, которая теперь сочетается со все более репрессивными мерами, призванными позволить режиму, правоохранительным органам и службам безопасности действовать в одностороннем порядке для подавления инакомыслия.События на Дальнем Востоке страны предвещают все более расколотые отношения между центром и регионами, где системные или несистемные партии и политические деятели сумели создать базу общественной поддержки. В этой политической ситуации продолжающаяся централизация политического капитала и влияния в администрации президента больше не дает достаточно «слабины» для достижения более прочного консенсуса по ключевым вопросам политики. Любая возникающая угроза существенного политического плюрализма, скорее всего, будет подавлена, а в случае необходимости и насильственно, поскольку институты, управляющие выборами, и местное самоуправление изо всех сил пытаются реагировать на постоянные экономические проблемы, ограниченность местных ресурсов или диктат федерального правительства в погоне за предпочтительными для Кремля целями. стабильность.Тем не менее политическое давление со стороны оппозиции или общественное недовольство еще не обязательно являются угрозой для выживания режима.

Постоянное представительство Российской Федерации при Организации Объединенных Наций

История


    Постоянное представительство СССР в ООН в Нью-Йорке была создана после основания ООН под Устав ООН, подписанный 26 июня 1945 года на конференции в Сан-Франциско. вступил в силу 24 октября 1945 г.Расположение и развертывание Постоянное представительство было связано с решением и согласованием более общих Вопрос о местонахождении штаб-квартиры ООН. Решение выбрать США в качестве страны пребывания Организации Объединенных Наций был принят Подготовительной комиссией еще 15 декабря 1945 г., однако вопрос все еще обсуждался в течение 1946 г., и Ставка Соглашение между Организацией Объединенных Наций и Соединенными Штатами Америки было только подписан 26 июня 1947 г., вступает в силу 21 ноября 1947 г.

    Общие положения об иммунитетах представителей Государства-члены Организации в основных и вспомогательных органах ООН были изложены в Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, принятая Генеральная Ассамблея ООН 13 февраля 1946 г.

    В апреле 1945 г. штат Постоянного представительства был утвержден Постановление Совета Министров СССР. Миссия, среди своих задач, должна была активно участвовать в деятельности основных и специализированных организаций ООН система.

    Был также изменен статус Постоянного представительства СССР при ООН. определен резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1948 г. постоянных представительств при ООН, которые определили процедуру о назначении постоянных представителей и вопросе их полномочий.

    С 1991 г., после распада СССР, Российской Федерации, наряду с другими бывшими республики СССР представлены в ООН как независимое государство и действует на основании «Положения о Постоянном представительстве Российской Федерации международным организациям”, утвержденный 29 сентября 1999 г. Президентский указ.

    В декабре 1991 г. Российская Федерация, как государство-продолжатель Советского Союза в международной арене, официально занял место постоянного члена Совет Безопасности ООН.

Постоянные представители СССР и РФ в ООН  

Андрей Громыко

(1909-1989)

на дипломатической службе с 1938 г.

1939 – Начальник отдела Американские государства в составе Народного комиссариата иностранных дел СССР

с конца 1939 г. – советник полпредства (посольство с 1941) СССР в США

1943-1946 – посол СССР. в Соединенные Штаты канцелярия полпреда СССР в республику Кубы

1946-1948 гг. – постоянный представитель СССР. в ООН по совместительству заместителя министра иностранных дел СССР

1948-1949 – заместитель министра иностранных дел СССР

1949-1952 – первый заместитель министра Иностранных дел СССР

С июня 1952 г. – посол СССР в Великобританию

1953-1957 – первый заместитель министра Иностранных дел СССР

1957-1985 – министр иностранных дел. Дела СССР

с марта 1983 г. — совмещение должности заместителя председателя Совет Министров СССР

1985-1988 гг. – Председатель Президиума. Верховного Совета СССР

Яков Малик

(1906-1980)

Чрезвычайный и Полномочный

на дипломатической службе с 1937 г.

1937-1939 – работал в Москве при СССР. Наркомат иностранных дел

1939-1942 – советник полпреда. Представительство (посольство с 1941 г.) СССР в Японии

1942-1945 – Посол СССР в Японии

1945-1946 – политический советник Союзный совет Японии

1946-1953 – заместитель министра Иностранных дел СССР

1948-1952 гг. – Постоянный представитель СССР в ООН и СССР Представитель в Совете Безопасности ООН

1953-1960 – Посол СССР в Великобритании

1960-1980 – заместитель министра иностранных дел СССР, в 1967 1976 совместный пост постоянного представителя СССР при ООН и представителя СССР

в Совет Безопасности ООН

 

Валериан Зорин

(1902-1986)

на дипломатической службе с 1941 г.

1941-1943 – работал в Москве в наркомате СССР Иностранные дела

1943-1945 – Начальник Четвертого европейского отдела Наркомата иностранных дел СССР

1945-1947 – Посол СССР в Чехословакии

1947-1955 – заместитель министра иностранных дел. СССР

1952-1953 гг. – постоянный представитель СССР. в Совет Безопасности ООН

1955-1956 – Посол СССР в ФРГ

1956-1960 – заместитель министра иностранных дел. СССР

1960-1963 гг. – постоянный представитель СССР при ООН и представитель СССР при ООН. Совет Безопасности

1963-1965 – заместитель министра иностранных дел. СССР

1965-1971 – Посол СССР во Франции

1971-1986 – Посол по особым поручениям в СССР. Министерство иностранных дел

Андрей Вышинский

(1883-1954)

на дипломатической службе с 1940 г.

1940-1946 – первый заместитель наркома Иностранных дел СССР

1946-1949 – заместитель министра иностранных дел. СССР

1949-1953 – министр иностранных дел СССР

1953-1954 – первый заместитель министра иностранных дел. дела СССР и Постоянный представитель СССР в ООН

Аркадий Соболев

(1903-1964)

на дипломатической службе с 1939 г.

1939—1942 — Генеральный секретарь СССР. Наркомат иностранных дел

1942-1945 – Советник Посольства СССР в Великобритании

1946-1949 – помощник Генерального секретаря Организация Объединенных Наций, руководитель Департамента по политическим вопросам / Совета Безопасности Дела

1949-1950 гг. – начальник отдела ООН в МИД СССР, член Коллегии Министерства

1950-1951 гг. – начальник отдела США в Министерстве иностранных дел. СССР

1951-1953 – Посол СССР в Польше

1953-1954 гг. – заведующий отделом американского Штаты при МИД СССР

1954-1955 гг. – заместитель постоянного представителя СССР в ООН

1955-1960 – постоянный представитель СССР при ООН и представитель СССР при ООН. Совет Безопасности

1960-1964 – заместитель министра иностранных дел. СССР

Николай Федоренко

(1912-2000)

Чрезвычайный и Полномочный Посол

на дипломатической службе с 1939 г.

1939-1941 – переводчик в Посольство СССР в Китае

1941-1948 – третий секретарь, второй Секретарь, первый секретарь, а затем советник посольства СССР в Китае

1948-1949 – исполняющий обязанности начальника Первый Дальневосточный отдел МИД СССР

1950-1952 – советник в Посольство СССР в г. Китайская Народная Республика

1952 – Исполняющий обязанности начальника Первого дальнего Восточный отдел МИД СССР

1952-1953 – начальник Первого Дальнего Восточный отдел МИД СССР

1953-1955 – начальник Дальневосточного Отдел МИД СССР

1955-1958 – заместитель министра Иностранных дел СССР

1958-1962 – Посол СССР в Японии

1962-1967 – Постоянный Представитель СССР в ООН и СССР Представитель в Совете Безопасности ООН

1968 – покинул министерство, чтобы заняться научная работа в академии наук

Олег Трояновский

(1919-2003)

Чрезвычайный и Полномочный

на дипломатической службе с 1944 г.

1944-1947 – Атташе и затем третий секретарь посольства СССР в Великобритании

1947-1951 – работал в Москве при СССР. Министерство иностранных дел

1951-1953 – Заведующий отдел в редакции журнала «Новости»

1953-1958 – помощник Министр иностранных дел СССР

1958-1967 – помощник председателя СССР Совет Министров

1967-1976 – Посол СССР в Японию

1976-1986 – Постоянный Представитель СССР в ООН

1986-1990 – Посол СССР к Народному Китайская Республика

1990-2003 – работал в Москве при СССР Министерство иностранных дел

Юрий Дубинин

(1930-2013)

Чрезвычайный и Полномочный Посол

на дипломатической службе с 1955 года

1955-1956 – стажер в посольстве СССР во Франции

1956 г. – работал в отделе Международные организации МИД СССР

1956-1959 – занимал должность P-1 в Секретариат ЮНЕСКО в Париже

1959-1962 – Третий секретарь и затем второй секретарь Первого европейского отдела Минфина СССР. Иностранные дела

1962-1963 – помощник начальника Первый европейский отдел МИД СССР

1963-1968 – Первый секретарь и затем советник посольства СССР во Франции

1968-1971 – Заместитель начальника Первый европейский отдел МИД СССР

1971-1978 – начальник Первого Европейский отдел МИД СССР

1978-1986 – Посол СССР в Испании

1986 – Постоянный представитель СССР в ООН

1986-1990 – Посол СССР в США

1990-1991 – Посол СССР во Франции

1991-1994 – Посол по особым поручениям в МИД СССР

1994-1996 – заместитель министра МИД России

1996-1999 – Посол России в Украина (в ранге равно номер заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации)

1999 – уволился из Министерства

Александр Белоногов

(р. 1931)

на дипломатической службе с 1954 года

1954-1962 – ассистент, старший Помощник, атташе Договорно-правового отдела Министерства юстиции СССР. Иностранные дела

1959-1962 – Третий секретарь, затем Второй секретарь Секции международных экономических организаций МИД СССР

1962-1967 – третий секретарь, второй Секретарь, а затем первый секретарь посольства СССР в Великобритании

1967-1978 – советник, начальник Советник, старший советник Управления планирования внешней политики СССР. Министерство иностранных дел

1978-1979 гг. – начальник Африканского и Ближневосточный отдел МИД СССР

1979-1984 гг. – заместитель начальника, затем Глава США Отдел в МИД СССР

1984-1986 – Посол СССР в Арабской Республике Египет

1986–1990 годы — Постоянный представитель СССР в ООН и СССР Представитель в Совете Безопасности ООН

1990-1992 гг. – заместитель министра Иностранных дел СССР

1992-1998 – Посол России в Канаде

1998 г. – уволился из Министерства

Юлий Воронцов

(1929-2007)

на дипломатической службе с 1952 г.

1952-1954 гг. – эксперт, главный эксперт, затем атташе Второго европейского Отдел в МИД СССР

1954-1958 гг. – атташе, а затем третий секретарь Постоянного представительства СССР в ООН

1958-1963 гг. – второй секретарь, первый секретарь, затем советник Отдел международных организаций МИД СССР

1963–1965 годы — советник Постоянного представительства. СССР в ООН

1965-1966 гг. – заместитель заведующего отделом международных организаций МИД СССР

1966-1977 гг. – советник, а затем советник-посланник посольства СССР в США

1977 – заместитель начальника Управления планирования внешней политики СССР. Министерство иностранных дел, член Коллегии Министерства

1977-1983 – Посол СССР. в Индию

1983-1986 – Посол СССР. во Францию ​​

1986-1989 гг. – первый заместитель министра иностранных дел СССР, с 1988 г. совмещал должность Посол СССР в Афганистане

1990-1994 гг. – постоянный представитель СССР при ООН

1994-1998 гг. – Посол России. в США

с 1999 г. – Спецпредставитель Генерального секретаря по СНГ, с 2000 г. занимая должность Координатора высокого уровня Генерального секретаря по соблюдение Ираком своих обязательства относительно репатриации или возвращения всех кувейтских и третьих граждан страны или их останков, а также возвращение всех кувейтских имущество, включая архивы, захваченные Ираком

Сергей Лавров

(р. 1950)

1972 г. – окончил СССР Московский государственный институт международных отношений Министерства иностранных дел Связи. Владеет английским, французским и сингальским языками.

Начал свою карьеру в 1972 году в Посольство СССР в Шри-Ланке.

1976-1981 гг. – работал в отделе международных организаций МИД СССР.

1981-1988 – Первый секретарь, Советник и старший советник Постоянного представительства СССР в ООН.

1988-1990 гг. – заместитель начальника Департамент международных экономических отношений Минэкономразвития России Иностранные дела.

1990-1992 гг. – директор Иностранной Департамент международных организаций и глобальных проблем Министерства.

1992-1994 гг. – заместитель министра иностранных дел Российской Федерация.

1994-2004 гг. – Постоянный представитель Российской Федерации в ООН.

Министр иностранных дел Российской Федерации с 2004 года.

Имеет ранг Посла Чрезвычайный и Полномочный представитель Российской Федерации.

Награжден правительственными наградами.

Женат, имеет дочь.

Андрей Денисов

(1952 г.р.)

В 1974 г. – окончил Московский Государственный Институт международных отношений.

1973 – 1974 – Переводчик, Торговое представительство СССР в народном Китайская республика.

1974 – 1977 – аспирант Института международной политики и экономики Исследования (диплом 1978 г. ).

1978 – 1981 – Экономист, торговое представительство СССР в народном Китайская республика.

1981 – 1991 – Эксперт, заместитель начальника, начальник Секция КНР ЦК КПСС.

1991 – Эксперт Секретариата Президента СССР.

1992 – 1997 – советник, старший советник, советник-посланник Посольства Российской Федерации Федерации в Китайской Народной Республике.

1997 – 2000 гг. – директор Департамента экономики Сотрудничество, Министерство иностранных дел Российской Федерации. Коллегия МИД член с октября 1998 г.

. Май 2000 г. – декабрь 2001 г. – Посол Российской Федерации в Арабской Республике Египет.

Декабрь 2001 г. – июль 2004 г. – заместитель министра иностранных дел Российской Федерация.

июль 2004 г. – апрель 2006 г. – постоянный Представитель Российской Федерации в ООН в Нью-Йорке (США) и в Совет Безопасности ООН.

. Апрель 2006 г. – первый заместитель министра иностранных дел. дела рус. Федерация.

Имеет дипломатический ранг посла. Чрезвычайный и

Полпред.

Имеет докторскую степень. в экономике.

Женат, есть дочь.

Языки: английский и китайский

Бюллетень ядерного права № 81

французский

Полный выпуск

Статьи

Оглядываясь назад, двигаясь вперед: лицензирование новых реакторов в США Стивен Дж. Бернс

ЕС и нераспространение: необходимость квантового скачка? Роланд Кобиа

Изменения экологического права в ядерной энергетике, Стэнли Дэвид Бергер

Взгляд на плюсы и минусы пулингового подхода к ядерной ответственности перед третьими лицами Саймон Кэрролл

Прецедентное право

Европейский Союз

Решение Европейского суда о невыполнении государством-членом обязательств по Директиве 96/29/Евратом (2007 г. )

Германия

Решение Федерального административного суда о позиции третьих лиц в отношении нападений на временные хранилища (2008 г.)

США

Решение Апелляционного суда США о лицензировании установки LES по обогащению урана (2007 г.)

Национальная законодательная и регулирующая деятельность

Беларусь

Закон о развитии атомной энергетики в Республике Беларусь (2007 г.)

Постановление о строительстве атомной электростанции (2007 г.)

Положение об Департаменте ядерной безопасности и радиационной защиты МЧС – Госатомнадзор (2007 г.)  

Франция

Указ о создании Политического ядерного совета (2008 г.)

Указ, разрешающий создание «Международного агентства France Nucléaire» в рамках Комиссии по атомной энергии (2008 г.)

Германия

Ратификация Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма (2007 г. )  

Поправки к Постановлению о внешней торговле 1993 г. (2008 г.)

Перечень правил внешней торговли (2008 г.)

Италия

Указ о назначении рабочей группы для определения процедур и методологии создания центра технологических услуг и исследований (2008 г.)

Япония

Закон о криминальном излучении (2007 г.)

Литва

Поправка к Закону об атомной электростанции (2008 г.)

Польша

Положение о противоаварийных планах радиационной аварийной ситуации (2007 г.)

Положение о требованиях к контролируемым и охраняемым территориям (2007 г.)

Положение о требованиях к регистрации индивидуальных доз (2007 г.)

Положение о государственном коммунальном предприятии “Завод по обращению с радиоактивными отходами” (2007 г.)

Положение о ввозе, вывозе и транзите отработавшего ядерного топлива, предназначенного для переработки или хранения (2007 г. )

Положение об импорте, экспорте и транзите ядерных материалов, радиоактивных источников и оборудования, содержащего такие источники (2007 г.)

Румыния

Постановление правительства об энергетической политике Румынии на 2007–2010 годы (2007)

Руководство по автомобильным перевозкам опасных грузов по территории Румынии (2007 г.)

Приказ о принятии Кодекса ОЯТ (2008 г.)

Российская Федерация

Реформа атомной энергетики России (2007 г.)

Словения

Постановление об определении пострадавших территорий и компенсации в связи с ограниченным использованием земель, окружающих урановый рудник Зировки Врх (2008 г.)

Постановление об охране ядерных материалов (2008 г.)

Испания

Закон о создании Совета по ядерной безопасности (2007 г.)

Королевский указ о внесении изменений в Положение о ядерных и радиоактивных установках (2008 г. )

Турция

Положение о критериях, которым должны соответствовать инвесторы, которые будут строить и эксплуатировать атомные электростанции (2008 г.)

Положение о требованиях в соответствии со статьей 3(3) нового закона о строительстве атомных электростанций и продаже энергии (2008 г.)

США

Поправка к правилам, применимым к ограниченным разрешениям на работу для новых атомных электростанций (2007 г.)

Осуществление Конвенции о дополнительном возмещении за ядерный ущерб (2007 г.)

Международная регулирующая деятельность

Европейский Союз

Решение Комиссии о присоединении Европейского сообщества по атомной энергии к Конвенции о физической защите ядерных материалов и ядерных установок (2007 г.)

Решение Совета об учреждении Устава Агентства снабжения Евратома (2008 г.)

Решение Комиссии об установлении стандартного документа по надзору и контролю за перевозками радиоактивных отходов и отработавшего топлива (2008 г. )  

Краткие новости

Европейское сообщество по атомной энергии

Совещание Европейской группы высокого уровня по ядерной безопасности и обращению с отходами (2008 г.)

Депонирование документа о заключении Европейским сообществом по атомной энергии Соглашения МНЭПР (2008 г.)

Европейский форум по ядерной энергии в Праге (2008 г.)   

Совместное заявление МАГАТЭ и Европейской комиссии (2008 г.)

Европейская ядерная ассамблея

Конференция 2008 г. в Брюсселе (2008 г.)

Встреча министров энергетики «Большой восьмерки»

Совместное заявление министров энергетики «большой восьмерки», Аомори, Япония (2008 г.)

Международное агентство по атомной энергии

Четвертое совещание по рассмотрению Конвенции о ядерной безопасности (2008 г.)

Международная ассоциация ядерных регуляторов

Заявление Международной ассоциации ядерных регуляторов (2008 г.